Schuld sind die Neuankömmlinge: Wer trägt wirklich die Schuld an der niederländischen Wohnungskrise?

Die Realität in Zahlen

Dies ist jedoch nicht der Kampf eines Einzelnen, sondern in Wirklichkeit eine Krise auf nationaler Ebene.

In den Niederlanden herrscht derzeit ein Wohnungsmangel von rund 410.000 Wohnungen , und da die Zahl der Haushalte weiter wächst, wird sich diese Lücke voraussichtlich noch vergrößern. Es handelt sich hierbei nicht um ein plötzliches Problem, sondern um eine Entwicklung, die sich im Laufe des letzten Jahrzehnts ergeben hat, da die Nachfrage schneller gewachsen ist als das Angebot. Allein im Jahr 2025 kamen 80.000 neue Haushalte hinzu, während nur 69.000 Wohnungen gebaut wurden .

Obwohl die niederländische Regierung sich das ehrgeizige Ziel gesetzt hat, jährlich 100.000 Wohnungen zu bauen , konnte der Wohnungsbau dieses Ziel nun schon im dritten Jahr in Folge nicht erreichen. Infolgedessen stagniert der Wohnungsmangel weiterhin bei rund 400.000 Wohnungen, und Prognosen deuten darauf hin, dass er sich noch verschärfen könnte, wenn die Bautätigkeit nicht anzieht.

Da die Nachfrage weiterhin das Angebot übersteigt, schrumpft das verfügbare Wohnraumangebot, und Vermieter erhöhen die Mietpreise entsprechend. Infolgedessen wird der Wohnungsmarkt für Studierende und junge Berufstätige immer schwieriger zu bewohnen. 

Wer trägt die Schuld?

In der öffentlichen Debatte lautet die Antwort oft eins – internationale Studierende.

Angesichts niedriger Studiengebühren im Vergleich zu Ländern wie den USA oder Großbritannien und Universitäten, die regelmäßig zu den besten in Europa zählen, ist es nicht verwunderlich, dass immer mehr Studierende aus dem Ausland in die Niederlande kommen, um dort zu studieren. Im Studienjahr 2023/24 stellten internationale Studierende rund 16 % der gesamten Studierendenschaft , wobei der Anteil an technischen Universitäten wie der TU Delft ( 35 % ) und der Technischen Universität Eindhoven ( 36 % ) sogar noch höher lag. In Städten wie Delft, Eindhoven und Amsterdam wird ihre Präsenz oft als einfache Erklärung für den Wohnungsdruck in der Region herangezogen.

Diese Tendenz, internationale Studierende zu beschuldigen, prägt zunehmend politische Kampagnen. Einige schlagen vor, die Wohnungskrise durch eine Begrenzung der Studierendenzahlen zu „lösen“. 2024 kündigte die niederländische Regierung Pläne zur Reduzierung der Zahl internationaler Studierender an und begründete dies mit Wohnungsnot und der Belastung der Infrastruktur . Die im Rahmen des Gesetzes zur Internationalisierung im Gleichgewicht eingeführten Maßnahmen umfassen die Begrenzung englischsprachiger Studiengänge, die Verschärfung der Zulassungsbestimmungen, die Begrenzung der Studierendenzahlen für bestimmte Studiengänge und die Verpflichtung, die meisten Bachelorstudiengänge auf Niederländisch zu unterrichten.

Diese politische Richtung wird durch Parteien wie die Partei für die Freiheit (PVV) und die Volkspartei für Freiheit und Demokratie (VVD) weiter verstärkt, die Migration – einschließlich internationaler Studierender – zunehmend als Teil des Wohnungsproblems darstellen. Nach den Wahlen 2023 wurde die PVV zur stärksten Partei in den Niederlanden, und die Diskussionen um die Begrenzung der Zuwanderung und die Reduzierung der Internationalisierung der Hochschulbildung wandelten sich von politischer Rhetorik zu konkreten politischen Vorschlägen . Ein Großteil der politischen Debatte konzentrierte sich auf die Annahme, dass internationale Studierende Wohnraum belegen, niederländische Studierende von den Universitäten verdrängen und zu überfüllten Städten beitragen, obwohl sich die Wohnungsnot seit über einem Jahrzehnt verschärft und der Trend steigender Zahlen internationaler Studierender erst nach 2020 einsetzte.

Laut Daten von Nuffic ist die Zahl internationaler Studierender in den Niederlanden im letzten Jahrzehnt, insbesondere nach 2020, gestiegen. 2018 waren rund 85.000 internationale Studierende an niederländischen Hochschulen eingeschrieben. Bis 2023 wuchs diese Zahl auf über 120.000 und bis 2025 auf rund 128.000. Obwohl dieser Anstieg beträchtlich ist, ist zu beachten, dass sich der Wohnungsmangel in den Niederlanden bereits lange vor diesem Wachstum verschärft hatte. Der Mangel ist daher keine plötzliche Folge der Ankunft internationaler Studierender, sondern ein strukturelles Problem, das sich über einen längeren Zeitraum entwickelt hat. Gleichzeitig hat sich das Wachstum der internationalen Studierendenzahlen in den letzten Jahren deutlich verlangsamt und ist von rund 12 % jährlich vor einigen Jahren auf unter 1 % im letzten Studienjahr gesunken. Dies deutet darauf hin, dass die Zahl der internationalen Studierenden zwar gestiegen ist, der Anstieg jedoch nicht so rasant verläuft, wie es in politischen Debatten oft dargestellt wird, und dass sich das Wachstum bereits stabilisiert.

Eine der wichtigsten Maßnahmen, mit denen Politiker die Zahl internationaler Studierender reduzieren wollen, ist nicht ein direktes Verbot, sondern die Einschränkung englischsprachiger Studiengänge und die Verpflichtung, mehr Kurse auf Niederländisch anzubieten. Dadurch soll Niederländisch wieder zur Standardsprache der Hochschulbildung im Land werden. Universitäten wie die Technische Universität Delft geraten daher zunehmend unter Druck, die Zahl internationaler Studierender zu reduzieren und englischsprachige Studiengänge zu überdenken, obwohl diese eine wichtige Rolle bei der Gewinnung internationaler Talente spielen.

Gleichzeitig beginnt die Position der aktuellen Regierung gegenüber internationalen Studierenden in sich widersprüchlich zu werden. Während einige Parteien argumentieren, die Zahl internationaler Studierender müsse reduziert werden, um den Druck auf den Wohnungsmarkt zu verringern, gab es im Parlament auch Diskussionen darüber, internationale Studierende nach ihrem Abschluss im Land zu halten , insbesondere hochqualifizierte . Dies offenbart einen klaren politischen Widerspruch: Internationale Studierende werden einerseits als Teil des Wohnungsproblems dargestellt, andererseits aber auch als wertvoller Beitrag zum niederländischen Arbeitsmarkt, den die Politik erhalten möchte.

Internationale Studierende befinden sich daher in einem Dilemma: Sie werden als zukünftige Fachkräfte willkommen geheißen, gleichzeitig aber dafür kritisiert, dass sie bleiben und Wohnraum beanspruchen. Die Frage ist daher nicht nur, wer ins Land kommt, sondern auch, ob die Wohnungskrise durch die ankommenden Menschen oder durch die nie gebauten Wohnungen verursacht wird.

Sind wir das Problem?

Als internationale Studentin in den Niederlanden frage ich mich oft, ob wir Teil des Problems sind. Ein Auslandsstudium ist in vielerlei Hinsicht ein Privileg. Es ist eine bewusste Entscheidung, das Heimatland zu verlassen, um eine bessere Ausbildung, bessere Chancen und manchmal einfach ein anderes Umfeld zu suchen. Nicht jeder hat diese Möglichkeit, und dessen bin ich mir bewusst.

Gleichzeitig haben die internationalen Studierenden aber keinen Wohnungsmangel von Hunderttausenden von Wohnungen verursacht. Wir haben die Wohnungspolitik nicht gestaltet, wir haben den Wohnungsbau nicht gebremst und wir haben nicht entschieden, wie viele Häuser jährlich gebaut werden sollen. Wir sind lediglich in ein System eingetreten, das bereits unter Druck stand.

Und genau hier wird die Diskussion kompliziert. Denn ja, internationale Studierende erhöhen die Nachfrage nach Wohnraum – insbesondere in Universitätsstädten. Doch eine steigende Nachfrage bedeutet nicht automatisch eine Krise. Eine Krise entsteht erst, wenn die Nachfrage steigt und das Angebot nicht mithalten kann. Und seit Jahren hält das Angebot in den Niederlanden nicht mit.

Den Mythos entlarven

Die Zahlen sprechen eine andere Sprache als die immer wiederkehrenden Behauptungen. Wie bereits erwähnt, berichtete die Regierung von einem Mangel an 410.000 Wohnungen . Gleichzeitig waren im Jahr 2025 128.000 internationale Studierende an niederländischen Universitäten in allen Studiengängen eingeschrieben.

Um das Ausmaß und den zeitlichen Verlauf der Wohnungskrise besser zu verstehen, ist es wichtig, das Wachstum der internationalen Studierendenzahlen mit dem Wohnungsmangel im selben Zeitraum zu vergleichen. Daten der niederländischen Organisation für Internationalisierung in der Bildung ( Nuffic ) und Schätzungen zum Wohnungsmangel von ABF Research , die von der niederländischen Regierung verwendet werden, ermöglichen einen solchen Vergleich.

Tabelle 1: Wachstum der internationalen Studierendenzahlen und Wohnungsnot in den Niederlanden (2020–2025). Quellen: Nuffic; ABF Research (Schätzungen zur Wohnungsnot, die von der niederländischen Regierung verwendet werden).

Der Vergleich zeigt, dass die Zahl der internationalen Studierenden zwar im Laufe der Zeit allmählich zunahm, der Wohnungsmangel jedoch ein viel größeres Ausmaß annahm und bereits vor dem jüngsten Anstieg der internationalen Studierendenzahlen Hunderttausende von Wohnungen betraf. Dies deutet darauf hin, dass die Wohnungskrise keine plötzliche Folge des Wachstums der internationalen Studierendenzahlen ist, sondern ein strukturelles Problem, das sich über Jahre hinweg entwickelt hat.

Selbst wenn man annimmt, dass jeder internationale Studierende ein eigenes Zimmer oder Haus bewohnt – was bereits eine Überschätzung darstellt, da viele in Wohngemeinschaften leben –, entspricht das Ausmaß des Wohnungsmangels nicht der allein durch internationale Studierende verursachten Nachfrage. Selbst im hypothetischen Szenario, in dem alle internationalen Studierenden morgen das Land verlassen würden, stünden die Niederlande immer noch vor einem Wohnungsmangel von fast 300.000 Wohnungen.

Obwohl internationale Studierende einen Einfluss auf den Wohnungsmarkt haben, insbesondere in Universitätsstädten wie Eindhoven, Rotterdam und Amsterdam, zeigt das Ausmaß der nationalen Wohnungsnot, dass die Krise viel größer ist als der bloße Zustrom von Studierenden.

Die Gesellschaft wächst, weil Menschen sich bewegen.

Die Debatte um internationale Studierende wirft auch eine grundlegendere Frage nach der Identität niederländischer Städte auf. Nehmen wir Amsterdam. Lange bevor es zu einem der begehrtesten Wohnorte Europas wurde, war es ein kleines Fischerdorf, das sich vor allem durch Zuwanderung zu einem globalen Handelszentrum entwickelte. Kaufleute, Handwerker, Gelehrte und Flüchtlinge aus ganz Europa trugen dazu bei, die Stadt während des Goldenen Zeitalters der Niederlande zu einem Zentrum für Handel, Wissenschaft und Kultur zu machen. In vielerlei Hinsicht war es gerade die Offenheit gegenüber Neuankömmlingen, die den Erfolg der Stadt begründete.

Internationale Studierende spielen heute eine ähnliche Rolle in modernen Wissensgesellschaften. Universitäten wie die Technische Universität Delft ziehen Studierende aus aller Welt an und bringen nicht nur zusätzlichen Wohnraumbedarf mit sich, sondern auch Wissen, Forschung, Innovation und Wirtschaftstätigkeit. Allerdings bleiben nicht alle internationalen Studierenden nach ihrem Abschluss in den Niederlanden. Laut einer Studie von Nuffic leben ein Jahr nach dem Abschluss noch rund 57 % der internationalen Absolventen in den Niederlanden. Diese Zahl sinkt jedoch mit der Zeit, sodass fünf Jahre später nur noch etwa 25–30 % im Land wohnen. Diejenigen, die bleiben, arbeiten häufig in Branchen mit Fachkräftemangel , insbesondere im Ingenieurwesen, in der Technologie und in der Forschung. Das bedeutet, dass internationale Studierende zwar kurzfristig die Nachfrage nach Wohnraum erhöhen, aber nur eine Minderheit langfristig in den Niederlanden bleibt. Daher können sie das Ausmaß des nationalen Wohnungsmangels von über 400.000 Wohnungen nicht erklären.

Die Frage geht daher über die reine Wohnungsnot hinaus. Es geht vielmehr darum, was für ein Land die Niederlande sein wollen: ein offenes, internationales und wissensbasiertes Land oder eines, das sich nach innen wendet, weil die Infrastruktur mit dem Wachstum nicht Schritt halten konnte. Internationale Studierende sind daher nicht nur Mieter auf dem Wohnungsmarkt, sondern auch wichtige Akteure der Wirtschaft und der Wissenseinrichtungen, die niederländische Städte im globalen Wettbewerb wettbewerbsfähig machen.

Generell würde eine Einschränkung der Mobilität eines der prägenden Merkmale der modernen Welt infrage stellen: den Austausch von Menschen und Ideen. Die Globalisierung hat es Studierenden ermöglicht, im Ausland zu studieren, Forschenden, international zusammenzuarbeiten, und Städten, sich zu Zentren für Innovation und Wissen zu entwickeln. In der politischen Debatte in den Niederlanden geht es jedoch nicht unbedingt darum, internationale Bildung gänzlich zu beenden, sondern vielmehr darum, ein Gleichgewicht zu finden – Niederländisch als Hauptsprache im Bildungsbereich zu erhalten und gleichzeitig internationale Fachkräfte für Branchen zu gewinnen, in denen sie benötigt werden.

Die Herausforderung besteht daher nicht darin, ob internationale Studierende überhaupt kommen sollten, sondern darin, wie ein Land international wettbewerbsfähig bleiben und gleichzeitig den Druck auf Wohnraum und öffentliche Infrastruktur bewältigen kann.

Der Vorschlag, dass Studierende einfach in ihren Heimatländern bleiben sollten, impliziert einen Rückzug von der Offenheit, die historisch gesehen den wirtschaftlichen und wissenschaftlichen Fortschritt vorangetrieben hat.

Mobilität war schon immer ein wesentlicher Bestandteil der Entwicklung. Die Herausforderung für die Politik besteht daher nicht darin, Menschen an der Mobilität zu hindern, sondern sicherzustellen, dass die Infrastruktur – einschließlich des Wohnraums – mit einer zunehmend mobilen Welt Schritt hält.

Wie Kalina betont, ist die Situation komplexer, als einfach nur einer Gruppe die Schuld zuzuschieben. Sie merkt an, dass internationale Studierende und Arbeitnehmer zwar die Nachfrage nach Wohnraum erhöhen, aber auch, dass immer mehr junge Menschen ausziehen und selbstständig leben, was den Druck auf den Wohnungsmarkt zusätzlich verstärkt.