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Artikel von Annalisa Cangemi – Journalistin, Fanpage.it

Am 8. April verabschiedete der Kulturausschuss des Europäischen Parlaments die Stellungnahme zur Praktikumsrichtlinie. Nicola Zingaretti, Leiter der Delegation der Demokratischen Partei, ist Berichterstatter. Der Text wird nun in Straßburg weiterverarbeitet.

„Nach vier Monaten komplexer Verhandlungen hat der CULT-Ausschuss die Stellungnahme zur Praktikumsrichtlinie angenommen, für die ich Berichterstatterin bin. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Gewährleistung hochwertiger Praktika in ganz Europa. Mit diesem Text haben wir klare Kriterien festgelegt: Praktika müssen durch einen schriftlichen und bezahlten Vertrag geregelt sein, eine festgelegte Dauer haben, konkrete Ausbildungsinhalte vermitteln und eine echte Übereinstimmung zwischen den ausgeführten Aufgaben und dem Ausbildungsprogramm gewährleisten. Wir wollen, dass die erworbenen Fähigkeiten anerkannt und die Rechte von Praktikanten und Arbeitgebern ausdrücklich geschützt werden“, kommentierte Nicola Zingaretti, Leiter der Delegation der Demokratischen Partei im Europäischen Parlament, in einer Erklärung, die unmittelbar nach der Annahme der Stellungnahme durch den Ausschuss veröffentlicht wurde.

„Wir haben die Mitgliedstaaten außerdem aufgefordert“, fährt er fort, „konkrete Maßnahmen zur Überwachung und Bekämpfung des Missbrauchs von Praktika zu ergreifen, einen fairen Zugang zu gewährleisten, insbesondere für Berufseinsteiger aus sozial schwachen Familien, den sozialen Schutz, die Sicherheit und das Wohlergehen der Praktikanten sicherzustellen und eine zeitliche Begrenzung festzulegen, die die maximale – d. h. nicht übermäßige – Dauer eines Praktikums angibt. Die nächsten Schritte sind bereits im Gange: Der EMPL-Ausschuss wird im Juni abstimmen, das Plenum im Juli, und anschließend beginnt der Dialog mit der Kommission und dem Rat. Anschließend liegt es an den Mitgliedstaaten, die Richtlinie in nationales Recht umzusetzen. Doch damit nicht genug. Praktika müssen eine Chance für Wachstum sein, nicht für Ausbeutung.“

Was steht in der Praktikumsrichtlinie?

Die wichtigsten Punkte der Richtlinie, die die Welt der Praktika revolutionieren könnte, indem sie die Arbeitsbedingungen vieler junger Menschen verbessert, die derzeit Gefahr laufen, während eines Praktikums von Arbeitgebern ausgebeutet zu werden, sind:

  1. schriftlichen Vertrag bezahlt wird
  2. bestimmte und nicht unbegrenzte Dauer
  3. gemeinsame Definition der Trainings- und Lerninhalte
  4. Übereinstimmung zwischen den zugewiesenen Aufgaben und dem Trainingsplan
  5. Validierung, Anerkennung und Übertragbarkeit erworbener Fähigkeiten
  6. Klarheit und Klärung der Rechte und Pflichten des Praktikanten und der Gastorganisation
  7. angemessene Wirtschafts- und Arbeitsbedingungen und sozialer Schutz

Die vierte Voraussetzung ist entscheidend, da junge Menschen oft Aufgaben übernehmen, die weit von ihren erwarteten Aufgaben in Büros und Unternehmen entfernt sind und wenig oder gar nichts mit Ausbildung und beruflicher Weiterentwicklung zu tun haben. Das fünfte Kriterium hingegen dient der Formalisierung und Zertifizierung der abgeschlossenen Ausbildung und erleichtert so die Bewerbung um eine Anstellung.

Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten Maßnahmen ergreifen, um:

  1. Überwachen Sie den hohen Prozentsatz an Praktikanten im Vergleich zu den Arbeitnehmern beim gleichen Arbeitgeber, mit besonderem Augenmerk auf Fälle, in denen mehrere Praktika aufeinander folgen, ohne dass dann eine tatsächliche Eingliederung in die Belegschaft vorgesehen ist.
  2. Bekämpfung von Diskriminierung und Förderung des gleichberechtigten Zugangs zu Praktika, insbesondere für Menschen mit geringeren Chancen
  3. Achten Sie auf den Schutz des Wohlbefindens und der Sicherheit der Auszubildenden, mit Maßnahmen zur Verhinderung von psychischer und sexueller Belästigung
  4. KMU und NGOs durch europäische Mittel und Anreize dabei unterstützen, qualitativ hochwertige Praktika anzubieten
  5. Gewährleistung der Zugänglichkeit für Auszubildende mit Behinderungen
  6. Eliminieren Sie ungerechtfertigte Anforderungen wie z. B. Berufserfahrung und erkennen Sie das Praktikum als Berufserfahrung an
  7. Setzen Sie eine Grenze, um zu verhindern, dass die Praktikumszeit zu lange dauert
  8. Bereitstellung sicherer Kanäle für junge Menschen, um unfaire Praktiken oder Missbrauch am Arbeitsplatz zu melden

Wie geht es weiter mit der Praktikumsrichtlinie?

Der nächste Schritt nach der Annahme der Stellungnahme durch den Kulturausschuss ist eine Abstimmung im Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten (EMPL) des Europäischen Parlaments im Juni. Eine Plenarabstimmung ist für Juli geplant, gefolgt von einem Dialog mit der Kommission und dem Rat nach dem Sommer. Die Mitgliedstaaten müssen die Richtlinie dann umsetzen, damit sich der Praktikumsmarkt verändern kann.

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