Das Demonstrationsrecht ist ein Grundpfeiler der europäischen Demokratie. Die Möglichkeit, auf die Straße zu gehen und Forderungen zu stellen, ist das Wesen der Demokratie – und keineswegs ein bloßes Privileg. Im Gegenteil, es ist ein zeitloses Mittel, um Druck auf Institutionen auszuüben, die nicht zuhören. Dennoch scheint dieses Recht in ganz Europa zu schrumpfen. Die Unterdrückung friedlicher Versammlungen entwickelt sich zu einem Trend der inneren Sicherheit, der durch strenge Verbote und sogar Gesetzesänderungen, die Proteste selbst kriminalisieren, etabliert wird. Italien steht derzeit an der Spitze dieser Entwicklung. Natürlich geht dieses Problem Hand in Hand mit dem Trend der „ Dringlichkeit “, während Bürgerinnen und Bürger auf dem gesamten Kontinent auf die Straße gehen und Regierungen zunehmend von „dringender Notwendigkeit“ sprechen. Die Präsidentin der Kommission, Ursula von der Leyen, fordert ein „Gefühl der Dringlichkeit“ in der EU-Politik – eine Denkweise, die genau jene demokratischen Prozesse aushebeln könnte, die Pluralismus und kritische Stimmen schützen.
Am 22. September 2025 gingen in Italien Tausende Menschen von Mailand bis Sizilien auf die Straße, um gegen den Völkermord im Gazastreifen zu protestieren . Die Situation legte das Land lahm: Bahnhöfe, Schulen und Häfen wie Genua und Livorno blieben geschlossen. Hafenarbeiter blockierten den Güterverkehr, da Italien als Umschlagplatz für Waffentransporte nach Israel missbraucht werde. In Rom skandierten über 20.000 Menschen vor dem Bahnhof Termini „Freies Palästina“. Die Spannungen bei den Demonstrationen eskalierten: Gruppen in Schwarz versuchten, den Haupteingang des Mailänder Bahnhofs aufzubrechen. Es wurden Rauchbomben und Steine geworfen, woraufhin die Polizei Pfefferspray einsetzte. Zehn Personen wurden festgenommen und 60 Polizisten verletzt. Ministerpräsidentin Giorgia Meloni verurteilte die Vorfälle und bezeichnete sie als Werk „gewalttätiger Minderheiten ohne jegliches Solidaritätsgefühl“.
Anfang Oktober dieses Jahres verboten die lokalen Behörden in Bologna nach den Zusammenstößen eine pro-palästinensische Demonstration mit der Begründung, es bestehe ein „ernsthaftes Risiko von Unruhen“. Die Organisation „Giovani Palestinesi“ kündigte an, trotz des Verbots eine Versammlung durchführen zu wollen. Der israelische Botschafter in Italien erklärte, die Veranstaltung würde den 7. Oktober „verherrlichen“, und er habe mit den Behörden zusammengearbeitet, um sie abzusagen. Im Mai 2025 brachte die italienische Regierung einen Gesetzentwurf ins Parlament ein, der selbst traditionelle Formen des zivilen Ungehorsams unter Strafe stellt. Das Gesetzesdekret 48/2025 kriminalisiert die „illegale Besetzung von Eigentum“ mit bis zu sieben Jahren Haft und die Behinderung des Verkehrs mit bis zu zwei Jahren Haft. Das Gesetz erweitert zudem die Befugnisse der Polizei und sieht finanzielle Unterstützung für Polizeibeamte vor, die ihre Befugnisse überschreiten. Als Reaktion darauf bezeichnete Amnesty International das Gesetz als „drakonisch, da es ein feindseliges Klima schaffe und versuche, abweichende Meinungen zu unterdrücken“, und dass Umweltaktivisten, Menschen in Armut und Angehörige ethnischer Minderheiten die Folgen des Gesetzes unverhältnismäßig stark zu spüren bekämen.
Die Regierung Meloni versucht, den Begriff „Sicherheit“ zu einem fundamentalen politischen Prinzip zu erheben. Das Dekret 48/2025 bildet dabei den Kern. Friedliche Proteste, passiver Widerstand und Straßen-/Schienenblockaden werden nun als potenzielle Straftaten behandelt. Dies markiert eine Verschiebung des öffentlichen Raums von einem Ort der Konsultation zu einem Raum der Kontrolle, in dem Proteste – per Gesetz – als Problem der „öffentlichen Ordnung“ gelten. Gleichzeitig unterstreicht die Gewährung finanziellen Schutzes und Rechtsschutzes für die Polizei (z. B. das Recht auf 10.000 € für Rechtsverteidigungskosten) die Intention hinter dem Gesetz: Die Regierung räumt der Polizei übermäßigen Schutz ein und macht sie zu privilegierten Empfängern von Rechtsschutz. Im Kontext des „europäischen Notstands“ nutzt die italienische Regierung eine gemeinsame Sprache als politische Strategie, insbesondere in Krisenzeiten (politischer, wirtschaftlicher und internationaler Art). Dies gibt Meloni die Möglichkeit, den Entscheidungsprozess zu beschleunigen und Konsultationen zu umgehen.
Italien bildet jedoch keine Ausnahme, sondern ist vielmehr beispielhaft für diesen Trend. Der diesjährige Rechtsstaatsbericht verzeichnete eine Zunahme von Protestbeschränkungen in allen Staaten – von präventiven Verboten über unverhältnismäßige Gewalt bis hin zu strafenden Gesetzesreformen. In Deutschland wurde in Berlin ein vorübergehendes generelles Verbot pro-palästinensischer Demonstrationen verhängt; in Estland verbot die Polizei eine Demonstration, die später als illegal eingestuft wurde; in Belgien wurden Geldstrafen und Verwaltungsstrafen allein für den Besitz einer palästinensischen Flagge verhängt, während in Ungarn, das mittlerweile als europäisches Experiment autoritärer Praktiken gilt, 15 Versuche, Proteste zu organisieren, nacheinander mit der Begründung der „öffentlichen Sicherheit“ verboten wurden. Obwohl Italien mit diesen Praktiken nicht allein steht, ist es glücklicherweise auch nicht das einzige Land, das auf die Beschränkungen reagiert. Der soziale Konflikt in Europa führt zu einem Paradoxon: Während Regierungen das Demonstrationsrecht zunehmend einschränken, hält die soziale Mobilisierung nicht nur an, sondern weitet sich sogar aus. Europa durchlebt eine Phase des „demokratischen Rückschritts, aber auch des starken Widerstands“ . Die Solidarität mit Gaza hat eine breite Welle des Aktivismus ausgelöst, die oft auf massive Repression stößt.
Die Proteste haben beispielsweise den Völkermord nicht verhindert, und es ist nicht ihre Aufgabe – sondern die der Regierungen –, Kontrolle auszuüben und internationales Recht durchzusetzen, anstatt die Forderungen und deren Äußerung einzuschränken. Diese Aktionen haben etwas Tiefergehendes verändert: die Art und Weise, wie sich die Bevölkerung durch einen moralischen Schock politisch engagiert und die Verantwortung für die Demokratie zurückgewinnt. Die Stimmen auf der Straße werden weiterhin gehört und machen Demokratie und ihre Mechanismen relevant und aktiv, trotz der Reaktionen auf ihren Verfall, der eher von jenen verursacht wird, die ihn korrumpieren wollen, als von jenen, die ihn anstreben.
- activism
- Authoritarian Drift
- Civil Disobedience
- Civil Rights
- democracy
- democratic backsliding
- dissent
- EU politics
- Europe
- European Commission
- Freedom of Assembly
- Gaza Protests
- Human rights
- Italy
- Meloni
- Police Powers
- protest
- public order
- public space
- Repression
- rule of law
- Security Policy
- social movements
- solidarity
- Street Politics
Geschrieben von
Gestalten Sie das Gespräch
Haben Sie etwas zu dieser Geschichte beizutragen? Haben Sie Ideen für Interviews oder Blickwinkel, die wir untersuchen sollten? Lassen Sie uns wissen, ob Sie eine Fortsetzung oder einen Kontrapunkt schreiben oder eine ähnliche Geschichte erzählen möchten.
