Schulen, zu viele prekäre Lehrkräfte: Die EU-Kommission leitet Vertragsverletzungsverfahren gegen Italien ein.

Artikel von Annalisa Cangemi – Journalistin, Fanpage.it

Zu viele prekäre Lehrkräfte. Die Europäische Kommission hat beschlossen, ein Vertragsverletzungsverfahren gegen Italien einzuleiten und ein Mahnschreiben zu verschicken, weil es die nationale Gesetzgebung nicht an die Richtlinie über befristete Arbeitsverträge angepasst hat.

Nach italienischem Recht haben Lehrer mit befristeten Verträgen im Gegensatz zu unbefristet Beschäftigten keinen Anspruch auf eine stufenweise Gehaltserhöhung auf Basis früherer Dienstzeiten. Die EU-Exekutive ist der Ansicht, dass diese Arbeitsbedingungen gegen das Prinzip der Nichtdiskriminierung von Arbeitnehmern mit befristeten Verträgen und gegen EU-Recht verstoßen .

Die Europäische Kommission hat daher beschlossen, ein Vertragsverletzungsverfahren einzuleiten und Italien ein Aufforderungsschreiben zu senden, da das Land die Richtlinie über befristete Arbeitsverträge (Richtlinie 1999/70/EG des Rates) nicht vollständig umsetzt. Italien hat nun zwei Monate Zeit, um zu reagieren und die von der EU-Exekutive angesprochenen Mängel zu beheben. Sollte keine zufriedenstellende Antwort erfolgen, kann Brüssel das Verfahren mit einer begründeten Stellungnahme fortsetzen.

Die Reaktionen

„Das Problem der prekären Beschäftigung ist ein rein italienisches Problem. Es ist beunruhigend, dass die Europäische Kommission erneut ein Vertragsverletzungsverfahren gegen Italien wegen Missbrauchs befristeter Verträge einleitet. Dies ist in der Vergangenheit bereits geschehen, und bisher ist nichts gelöst worden“, kommentiert Vito Carlo Castellana, nationaler Koordinator der Lehrergewerkschaft. „Italienische Lehrer, ob fest angestellt oder nicht, erfüllen ihre Aufgaben gleichberechtigt. Es kann keine erstklassigen und zweitklassigen Lehrer geben“, so Castellana. „Eine Praxis, die Diskriminierung schafft und gravierende Ungleichheiten fördert.“

Während man auf Rückmeldungen wartet, die zu einer Kursänderung führen könnten, erklärte die Lehrergewerkschaft in einer Stellungnahme, dass sie stets die Grundsätze der Gleichheit und Gerechtigkeit hochhalten werde, die letztlich auf die Verbesserung des Berufsstandes abzielen.

Das von der Europäischen Kommission gegen Italien wegen der Arbeitsbedingungen prekär beschäftigter Lehrer eingeleitete Vertragsverletzungsverfahren sei ein „Schlag“ für die Regierung, so Valentina Palmisano , Europaabgeordnete der Fünf-Sterne-Bewegung (M5s).

„Befristet angestellte Lehrkräfte dürfen gegenüber ihren festangestellten Kollegen nicht diskriminiert werden; auch sie erwerben Dienstalter und haben daher Anspruch auf Gehaltsanpassungen“, heißt es in der Erklärung.

„Wir haben zahlreiche Petitionen dieser Arbeitnehmergruppe im Europäischen Parlament erhalten und sie wiederholt verteidigt, indem wir die Europäische Kommission zum Eingreifen aufgefordert haben. Nun kommt diese Entscheidung, auf die die italienische Regierung innerhalb von zwei Monaten reagieren muss“, fügte er hinzu. „In Italien gibt es zu viele prekäre Arbeitnehmer, auch in der öffentlichen Verwaltung, und ihre Arbeitsbedingungen sind zu oft ungünstig und diskriminierend. Warum setzt die Regierung nicht entschlossen auf spezielle Auswahlverfahren, wie es die Regierung Conte getan hat?“

„Bei Valditara haben wir nichts als Chaos und Verwirrung hinsichtlich der im Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplan (NRRP) vorgesehenen 70.000 Neueinstellungen erlebt. Eigentlich hätte es für die Einstellung ein Auswahlverfahren geben sollen, doch stattdessen waren drei angesetzt, von denen nur eines durchgeführt wurde. Das hat die Verzögerung bei den Einstellungen dramatisch erhöht“, fügte Palmisano hinzu und schloss mit den Worten: „Es ist an der Zeit, einzugreifen. Die Regierung Meloni darf nicht davonlaufen, sondern muss dieser Notlage mit einer Maßnahme zur Festanstellung dieser Arbeitnehmer begegnen.“