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Artikel von Francesca Moriero – Journalistin, Fanpage.it

Am Dienstag, dem 3. Juni 2025, fällte der Gerichtshof der Europäischen Union ein Urteil, das einen entscheidenden Meilenstein in der Entwicklung des europäischen Einwanderungsrechts darstellt. Die Richter in Luxemburg entschieden, dass Drittstaatsangehörige, die illegal in die Union eingereist sind und Minderjährige begleiten, für die sie die tatsächliche Verantwortung tragen und die sie betreuen, nicht wegen Beihilfe zur illegalen Einwanderung strafrechtlich verfolgt werden können. Diese Entscheidung bekräftigt nachdrücklich die zentrale Bedeutung des Schutzes von Minderjährigen, der Wahrung familiärer Bindungen und der Anerkennung einer persönlichen und moralischen Verantwortung, die nicht kriminalisiert werden darf. Dies ist ein Wendepunkt, der die Grenze markiert, ab der das Recht nicht mehr ausschließlich repressiv ausgelegt werden darf, sondern sich den Erfordernissen der Menschlichkeit und der materiellen Gerechtigkeit beugen muss.

Das Urteil geht auf ein in Italien eingeleitetes Verfahren zurück, hat aber mittlerweile eine viel größere Tragweite: Es ist für alle EU-Mitgliedstaaten bindend und setzt einen neuen Auslegungsmaßstab für nationale Richter, wann immer sie mit der Beurteilung ähnlicher Fälle befasst sind.

Der Fall: die Flucht aus dem Kongo und die Verhaftung in Bologna

Die Geschichte, die zu dem historischen Urteil führte, begann 2019, als eine Kongolesin mit zwei kleinen Kindern – ihrer Tochter und ihrer Enkelin, die nach dem Tod ihrer Mutter zur Waise geworden war – am Flughafen Bologna ankam. Alle drei waren aus dem Kongo geflohen, wo die Frau von ihrem Ex-Partner schwer bedroht und misshandelt worden war. Ihre Einreise nach Italien erfolgte mit gefälschten Dokumenten, was zur sofortigen Festnahme der Frau führte. Sie wurde außerdem wegen Beihilfe zur irregulären Einwanderung angeklagt, ein Verbrechen nach italienischem Recht und der EU-Richtlinie 2002/90/EG. Im Laufe des Prozesses kam jedoch ein entscheidender Punkt ans Licht: Die Frau war tatsächlich die gesetzliche Vormundin ihrer Enkelin und kümmerte sich gleichzeitig um ihre Tochter, indem sie für beide Schutz und Zuflucht suchte.

Die Zweifel des italienischen Gerichts und die Meinung des Gerichtshofs

Angesichts einer menschlich und ethisch komplexen Situation beschloss das Gericht von Bologna daher, das Verfahren auszusetzen und dem Gerichtshof der Europäischen Union ein Vorabentscheidungsersuchen zu stellen. Die Frage ist in der Tat eindeutig: Kann eine Mutter oder Erziehungsberechtigte, die versucht, Minderjährige durch unerlaubte Einreise zu retten, mit einer Menschenhändlerin gleichgesetzt werden? Im Juli 2023 wurde das Strafverfahren gegen die Frau eingestellt. Die endgültige rechtliche Antwort erfolgte jedoch erst jetzt mit dem Urteil im Fall C-460/23 – Kinsa, in dem europäische Richter die korrekte Auslegung der Richtlinie zur Erleichterung der irregulären Einreise endgültig klarstellten.

Das Urteil: Das Gesetz darf familiäre Verantwortung nicht bestrafen.

Laut Urteil des Gerichts ist das Verhalten der Frau nicht strafrechtlich relevant. Dies erläuterte Präsident Koen Lenaerts, der betonte, dass das Verhalten der Frau „Ausdruck einer moralischen und familiären Verpflichtung“ gewesen sei und keinerlei gewinnorientierte oder unrechtmäßige Absicht verfolgt habe. Die Begleitung Minderjähriger an einen sicheren Ort, so das Gericht erneut, könne nicht mit Beihilfe zur illegalen Einwanderung gleichgesetzt werden. Im Gegenteil, es handele sich um eine Handlung, die voll und ganz unter die von der Europäischen Union anerkannten Grundrechte falle, insbesondere das Recht auf Familieneinheit, den Schutz von Minderjährigen und den humanitären Schutz.

Rechtswirkung der Entscheidung: eine verbindliche Verpflichtung für alle Mitgliedstaaten

Dieses Urteil klärt nicht nur den konkreten Fall, sondern hat auch eine weiterreichende normative Bedeutung: Die Auslegung des Gerichtshofs ist für alle Gerichte der EU-Mitgliedstaaten bindend. Was bedeutet das? Es bedeutet, dass ähnliche Verhaltensweisen ab sofort in allen EU-Ländern nicht mehr strafbar sind. Nationale Richter müssen dies automatisch berücksichtigen, sobald sie mit ähnlichen Situationen konfrontiert werden. Dieses Urteil markiert somit einen echten Fortschritt in der europäischen Rechtsprechung und gibt dem Recht seine menschliche und solidarische Dimension zurück .

Die Grenze zwischen Recht und Solidarität: eine sich wandelnde Grenze

Der wohl wichtigste Aspekt dieses Urteils ist die Bestätigung eines ebenso einfachen wie im Kontext der aktuellen Migrationspolitik revolutionären Prinzips: Solidarität ist kein Verbrechen. Wenn jemand Minderjährige, die ihm anvertraut sind, schützt, kann selbst eine irreguläre Einreise rechtlich verstanden und akzeptiert werden: „Elterliche Verantwortung ist eine Pflicht, kein Verbrechen“, betonte Lenaerts und erklärte, wie dieses Urteil dazu beiträgt, das Gleichgewicht zwischen Sicherheitsbedürfnissen und der Achtung der Grundrechte neu zu definieren. Dies ist auch eine wichtige Botschaft an politische Institutionen, die oft dazu neigen, jede Unregelmäßigkeit als Bedrohung zu betrachten .

Asyl und Menschlichkeit: Auf dem Weg zu einer neuen Interpretation der Rezeption

Der Gerichtshof erinnerte anschließend an einen weiteren wesentlichen Grundsatz: Ein Asylsuchender hält sich erst dann illegal im Land auf, wenn über seinen Antrag entschieden wurde. Dieser Schritt präzisiert die Grenzen, innerhalb derer Mitgliedstaaten strafrechtliche Maßnahmen ergreifen können, und stärkt den Schutz derjenigen, die in gutem Glauben um Hilfe bitten. Das Urteil bekräftigt somit, dass die Europäische Union eine Rechtsgemeinschaft ist und sein muss, die die Schwächsten, insbesondere Kinder, schützt. In einer Zeit, in der der politische Druck zur Kriminalisierung von Migration zunimmt, stellt diese Entscheidung ein rechtliches und moralisches Bollwerk zur Verteidigung der Menschlichkeit dar.

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