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Artikel von Giulia Casula – Journalistin, Fanpage.it

Europäische Staats- und Regierungschefs trafen sich in Brüssel, um über die Ukraine , Verteidigung, Wettbewerbsfähigkeit, Migration und die jüngsten Entwicklungen im Nahen Osten zu beraten. Der EU-Rat billigte den Teil der Schlussfolgerungen zur Erneuerung der Unterstützung für Kiew, der von den 26 EU-Mitgliedstaaten – mit Ausnahme von Ungarn unter Viktor Orbán – angenommen wurde. Die 26 Mitgliedstaaten verpflichteten sich, „den dringenden Finanzbedarf der Ukraine für den Zeitraum 2026–2027 zu decken, einschließlich des Bedarfs im Zusammenhang mit Militär- und Verteidigungsausgaben“.

Daher fordert der „Europäische Rat die Kommission auf, baldmöglichst Vorschläge für finanzielle Unterstützung auf der Grundlage einer Bedarfsanalyse der Ukraine vorzulegen, und fordert die Kommission und den Rat auf, diese Arbeit voranzutreiben, damit der Europäische Rat bei seiner nächsten Sitzung auf dieses Thema zurückkommen kann“, heißt es in dem soeben veröffentlichten Text der Schlussfolgerungen.

Die Frage der Nutzung russischer Vermögenswerte zur weiteren Unterstützung des ukrainischen Kriegseinsatzes ist von zentraler Bedeutung. „Unbeschadet des EU-Rechts sollten die russischen Vermögenswerte so lange stillgelegt bleiben, bis Russland seinen Angriffskrieg gegen die Ukraine beendet und die dadurch verursachten Schäden beglichen hat“, heißt es in der Erklärung. Der Rat hat daher vorerst von einem umfassenden und detaillierten Mandat zur Nutzung der Vermögenswerte abgesehen und die Angelegenheit auf die nächste Sitzung im Dezember vertagt.

„Der Europäische Rat hat heute eine wichtige Botschaft übermittelt: Die EU ist entschlossen, den dringenden Finanzbedarf der Ukraine für die nächsten zwei Jahre zu decken und ihre militärischen und Verteidigungsbemühungen zu unterstützen“, schrieb Präsident Antonio Costa in X. „Russland“, fügte er hinzu, „muss den Krieg unverzüglich beenden.“

Entscheidungen über Wettbewerbsfähigkeit, Verteidigung und Klima

Wettbewerbsfähigkeit war eines der Themen des heutigen Gipfels. Die Schlussfolgerungen des Rates heben Passagen zum Thema Klima hervor, darunter die Überprüfungsklausel zum Klimaziel für 2040 und den Verweis auf Technologieneutralität. Dies umfasst die Absicht, die Überarbeitung der Verordnung über Emissionsnormen für Pkw und Transporter voranzutreiben, die die Grundlage für das Verbot des Verkaufs neuer Verbrennungsmotoren ab 2035 bildet. Der Rat fordert außerdem „eine zügige Vorlage dieses Vorschlags unter Berücksichtigung der Technologieneutralität und des europäischen Anteils“.

In Bezug auf die Klimaziele bekräftigen die verabschiedeten Schlussfolgerungen drei zentrale Bedingungen schriftlich: den Beitrag der CO₂-Absorption, der „realistisch“ sein und „Unsicherheiten im Zusammenhang mit der natürlichen CO₂-Entnahme“ berücksichtigen muss, um sicherzustellen, dass etwaige Defizite „nicht zu Lasten anderer Wirtschaftssektoren gehen“; den Beitrag internationaler Emissionszertifikate, der „ambitioniert und kosteneffektiv sein muss, insbesondere durch die Festlegung eines angemessenen Niveaus hochwertiger internationaler Emissionszertifikate“; und die Notwendigkeit einer Überprüfungsklausel „angesichts neuester wissenschaftlicher Erkenntnisse, technologischer Fortschritte sowie sich wandelnder Herausforderungen und Chancen für die globale Wettbewerbsfähigkeit der EU“. Kurz gesagt, die 27 Mitgliedstaaten einigten sich darauf, die EU aufzufordern, die Wege zu den Zwischenzielen des grünen Wandels zu überprüfen, Anpassungen vorzunehmen und negative Auswirkungen auf Unternehmen und die Wettbewerbsfähigkeit zu reduzieren.

Im Verteidigungsbereich bekräftigten die EU-Staats- und Regierungschefs ihre Entschlossenheit, die Verteidigungsziele bis 2030 „zügig und umfassend zu erreichen“, damit Europa besser gerüstet sei, um auf unmittelbare und künftige Herausforderungen und Bedrohungen autonom, koordiniert und ganzheitlich zu reagieren. Dies geht aus den heute Nachmittag verabschiedeten Schlussfolgerungen hervor. Der Rat forderte, die von den Mitgliedstaaten geleiteten Arbeiten zu allen auf EU-Ebene identifizierten prioritären Fähigkeitsbereichen mit Unterstützung der Europäischen Verteidigungsagentur und auf der Grundlage eines kohärenten Gesamtansatzes umzusetzen, damit Europa das gesamte Spektrum notwendiger moderner Fähigkeiten in voller Kohärenz mit der NATO entwickle. Abschließend würdigte der Rat die bereits von den Mitgliedstaaten geleistete Arbeit und forderte sie auf, den Aufbau von Fähigkeitskoalitionen in allen prioritären Bereichen bis Ende des Jahres abzuschließen und konkrete Projekte voranzutreiben, die in der ersten Hälfte des Jahres 2026 gestartet werden sollen.

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