Iran-Proteste decken Europas Grenzen auf, während Trump ein Atomabkommen anstrebt

Chronologie der Proteste

Die Proteste begannen am 28. Dezember 2025 inmitten einer zusammenbrechenden Wirtschaft und eskalierten rasch zu einem offenen Aufstand gegen die Islamische Republik. Ausgelöst durch den Währungsverfall und die Hyperinflation der Basarhändler in Teheran, breitete sich die Unruhe auf alle 31 Provinzen aus und riss Studenten, Arbeiter, Frauen, die Generation Z und ethnische Minderheiten mit.

Die Demonstranten gingen von wirtschaftlichen Missständen zu expliziten Forderungen nach einem Regimewechsel über, skandierten laute Parolen gegen Khamenei und oft auch für Pahlavi, organisierten flächendeckende Streiks und lieferten sich Straßenschlachten, in denen einige Gebiete kurzzeitig der staatlichen Kontrolle entglitten.

Der Staat reagierte mit äußerster Gewalt. Die Revolutionsgarden, die Polizei und die Basij-Miliz setzten scharfe Munition, Scharfschützen und schwere Waffen ein; stürmten Krankenhäuser, um Verwundete zu verhaften oder zu töten; setzten die Familien der Toten unter Druck; verbreiteten erzwungene Geständnisse und entsandten ausländische schiitische Milizen zur Verstärkung der Sicherheitskräfte. Ab dem 8. Januar 2026 verhängten die Behörden eine massive Internet- und Telefonsperre, störten das Starlink-Netzwerk und arbeiteten an einem permanenten „Not-Aus-Schalter“, um den Iran online zu isolieren, während regimetreuen Organisationen nur eingeschränkter Zugang gewährt wurde.

Die Schätzungen der Opferzahlen während des Stromausfalls gehen weit auseinander. Menschenrechtsbeobachter bestätigen Tausende Tote und Zehntausende Verhaftete. Gleichzeitig deuten Berichte von Ärzten und Aktivisten auf 6.964 bis 18.694 Tote, 51.790 Verhaftete und 11.022 Verletzte hin, was dies möglicherweise zur blutigsten Repression in der modernen iranischen Geschichte macht. Die Justiz brandmarkt die Protestierenden als „ Feinde Gottes “, führt Schnellverfahren durch und vollstreckt Dutzende Hinrichtungen; es gibt auch Berichte über den Einsatz von chemischen Kampfstoffen und mysteriösen Injektionen gegen Demonstranten. Innenpolitisch macht Khamenei ausländische Feinde verantwortlich und besteht auf der Niederschlagung der „ Randalierer “, während die begrenzten wirtschaftlichen Zugeständnisse von Präsident Pezeshkian weithin als unzureichend und zu spät angesehen werden.

Obwohl das islamische Regime die Proteste seither weitgehend unterdrückt hat, bedeutet dies nicht, dass die Iraner aufgehört haben, gegen Khamenei zu protestieren. Im Gegenteil, die Proteste haben sich ins Ausland verlagert: Hunderttausende Iraner aus der Diaspora demonstrierten am 14. Februar weltweit gegen das Regime. Allein in München nahmen rund 200.000 Menschen an den Demonstrationen teil. Die Demonstranten trugen Bilder des Oppositionsführers Reza Pahlavi und skandierten Parolen wie „Tod Khamenei “ und „Regimewechsel im Iran“. Einige trugen rote Kappen mit dem Slogan „Make Iran great again“, inspiriert von ähnlichen Kappen, die von Trump-Anhängern getragen werden. In London trugen einige Demonstranten Fotos von Familienmitgliedern oder Freunden, die bei Protesten im Iran getötet wurden, während andere Bilder von Donald Trump und seinen Social-Media-Beiträgen über den Iran hochhielten und ihn aufforderten, endlich zu handeln.

Diese Proteste sind nicht die ersten, bei denen sich Iraner gegen das Regime erheben. In der Vergangenheit kam es wiederholt zu Massendemonstrationen, unter anderem 2022 nach dem Tod von Mahsa Amini durch die Führungspatrouille, weil sie angeblich ihren Hidschab nicht ordnungsgemäß trug. Dies löste landesweite Proteste gegen die Islamische Republik und die Kopftuchpflicht aus. Der aktuelle Aufstand könnte jedoch der bedeutendste seit der Islamischen Revolution von 1979 sein, da Irans Zukunft maßgeblich von seinem Ausgang abhängen dürfte.

Die EU reagierte umgehend. Am 3. Januar veröffentlichte der Europäische Auswärtige Dienst (EAD) eine Erklärung, in der er seine Besorgnis über die gemeldeten Opferzahlen zum Ausdruck brachte und die iranischen Sicherheitskräfte zu größtmöglicher Zurückhaltung aufrief. Gleichzeitig forderte er einen inklusiven Dialog zur Behebung sozioökonomischer Missstände. Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, verurteilte den „ exzessiven Einsatz von Gewalt“ und die „anhaltende Einschränkung der Freiheit“. Sie hob den „erschreckenden“ Anstieg der Opferzahlen hervor und forderte die sofortige Freilassung der inhaftierten Demonstranten sowie die Wiederherstellung des Internetzugangs. Die Hohe Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaja Kallas, bezeichnete die Reaktion als „ unverhältnismäßig “ und „überzogen“ und betonte die Notwendigkeit, das Recht auf friedliche Versammlung und die Meinungsfreiheit zu achten.

Die Präsidentin des Europäischen Parlaments, Roberta Metsola, rief während einer Plenarsitzung zu einem Applaus für die Protestierenden auf, um der Getöteten zu gedenken und konkrete Maßnahmen zu fordern, darunter die Einstufung der Islamischen Revolutionsgarde (IRGC) als Terrororganisation. Das Europäische Parlament hat zudem iranischen Diplomaten den Zutritt zu seinen Gebäuden in Brüssel, Straßburg und Luxemburg untersagt, um das Regime zu delegitimieren. In einer gemeinsamen Erklärung verurteilten die Außenminister der G7 die „ brutale Repression“ und zeigten sich besorgt über die hohe Zahl der Todesopfer. Sie warnten vor weiteren restriktiven Maßnahmen, sollten die Verstöße anhalten.

Die EU hat nicht nur ihre Unterstützung für das iranische Volk bekundet, sondern auch neue Sanktionen gegen die Islamische Republik angekündigt. Sie bereitet eine Ausweitung des bestehenden Sanktionsregimes gegen den Iran vor, das bereits Reiseverbote, das Einfrieren von Vermögenswerten und Beschränkungen im Zusammenhang mit Menschenrechtsverletzungen, nuklearen Aktivitäten und der Unterstützung des russischen Krieges in der Ukraine umfasst. Neue Vorschläge, die von Kallas und von der Leyen angekündigt wurden, zielen auf Einzelpersonen und Organisationen ab, die für die Repression verantwortlich sind, darunter Sicherheitskräfte, Richter und diejenigen, die an Internetsperren beteiligt sind. Diese Maßnahmen bauen auf dem bis 2026 verlängerten Regime auf und könnten in Kürze vorgelegt werden.

Mehrere EU-Mitgliedstaaten, darunter Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien, haben iranische Botschafter einbestellt, um gegen die Gewalt zu protestieren und Rechenschaft zu fordern. Die Europäischen Grünen und Persönlichkeiten wie der ehemalige slowenische Ministerpräsident Janez Janša setzen sich seit Langem dafür ein, die Revolutionsgarden als Terrororganisation einzustufen – eine Forderung, die auf EU-Ebene noch nicht vollständig umgesetzt wurde.

Am 20. Januar kündigte von der Leyen an, sie habe ein EU-Verbot für den Export kritischer Drohnen- und Raketentechnologien in den Iran vorgeschlagen; der EU-Rat schlägt neue Sanktionen gegen Innenminister Eskandar Momeni und 14 weitere hochrangige Funktionäre der Revolutionsgarden wegen ihrer Rolle bei der Niederschlagung der Proteste vor.

Die spanische Europaabgeordnete Irene Montero hat sich hingegen gegen die Sanktionen gegen die Islamische Republik ausgesprochen. Auf ihren Social-Media-Kanälen schrieb sie:

„Keine einzige Sanktion gegen Israel in drei Jahren Völkermord, auch nicht gegen die USA für ihre Verbrechen, aber die Europäische Union verhängt Sanktionen gegen den Iran ‚wegen Menschenrechtsverletzungen‘. Europa hat jegliche Glaubwürdigkeit verloren und ebnet den Weg für einen weiteren Ölkrieg auf Trumps Befehl.“

Der belgische Europaabgeordnete Marc Botenga argumentiert, dass die Sanktionen in erster Linie der Zivilbevölkerung und der iranischen Mittelschicht schaden, die Revolutionsgarden stärken und die iranische Wirtschaft militarisieren.

„ Sanktionen schwächen die Kräfte des sozialen Wandels im Iran und fördern Ungleichheit, Korruption und die Militarisierung der iranischen Wirtschaft“, sagte er.

Am 22. Januar kritisierte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj in seiner Rede auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos die Untätigkeit Europas gegenüber dem Iran.

„Europa bietet nichts an und will sich in dieser Angelegenheit nicht einmischen, um das iranische Volk und die von ihm benötigte Demokratie zu unterstützen.“

Einstufung der Revolutionsgarde als Terrororganisation

Zunächst war Europa gespalten in der Frage, ob die Revolutionsgarden (IRGC) – ähnlich wie der IS und Al-Qaida – als Terrororganisation eingestuft werden sollten. Berichten zufolge lehnten mehrere europäische Länder, darunter Spanien, Italien, Frankreich und Luxemburg, diesen Schritt ab. Luxemburgs Außenminister Xavier Bettel erklärte jedoch später, sein Land befürworte die Einstufung der IRGC als Terrororganisation, während Frankreich, Italien und Spanien ihre Position daraufhin änderten und nun ebenfalls dafür sind.

Laut EVP-Präsident Manfred Weber blockierten Spanien, Italien und Frankreich angeblich die Entscheidung, die Kommunikationskanäle zur Revolutionsgarde offenzuhalten. Darüber hinaus argumentierten einige EU-Beamte, dass viele Mitglieder der Revolutionsgarde aufgrund des iranischen Atomprogramms bereits mit Sanktionen belegt worden seien und eine formelle Einstufung als Terrororganisation eine weitere Eskalation im Land und in der gesamten Region riskieren könnte.

Am 13. Januar erklärte der britische Wirtschaftsminister Peter Kyle gegenüber Times Radio, dass Großbritannien die Revolutionsgarde (IRGC) nicht als Terrororganisation einstufen werde. Die britische Regierung habe den Status der IRGC überprüft und sei zu dem Schluss gekommen, dass ein Verbot einer ausländischen staatlichen Organisation gemäß den Anti-Terror-Gesetzen nicht angemessen sei, trotz der Beteiligung der IRGC an der Niederschlagung der Proteste. Die IRGC ist bereits in mehreren Ländern, darunter Saudi-Arabien, den USA, Kanada und Australien, als Terrororganisation eingestuft.

Am 29. Januar beschloss die EU schließlich einstimmig, die iranischen Revolutionsgarden als Terrororganisation einzustufen. Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas erklärte, diese Entscheidung sei eine Reaktion auf die gewaltsame Niederschlagung landesweiter Proteste durch den Iran.

„ Repression darf nicht unbeantwortet bleiben. Jedes Regime, das Tausende seiner eigenen Bürger tötet, arbeitet an seinem eigenen Untergang“, schrieb Kallas auf X.

Der iranische Außenminister Abbas Araqchi kritisierte die Entscheidung der EU und sagte, Europa begehe damit „einen weiteren schweren strategischen Fehler “. Araqchi fügte hinzu, die gegenwärtige Haltung der EU schade ihren eigenen Interessen zutiefst.

Die Islamischen Revolutionsgarden (IRGC), gegründet im Mai 1979 nach der Iranischen Revolution, sind ein zentraler Bestandteil der iranischen Streitkräfte. Ihre verfassungsmäßige Aufgabe ist der Schutz der Islamischen Republik und des Erbes der Revolution, einschließlich der Verhinderung von Staatsstreichen, ausländischer Einmischung und „abweichenden“ internen Bewegungen. Eng verbunden mit dem Obersten Führer Ali Khamenei, bilden sie dessen wichtigste Machtbasis; er hat Kommandeure der IRGC in Schlüsselpositionen im ganzen Staat befördert.

Die Revolutionsgarde (IRGC) spielte eine zentrale Rolle im Iran-Irak-Krieg und kontrolliert heute Irans Raketenprogramm. Sie bildet verbündete Gruppen wie die Hisbollah im Libanon und verschiedene schiitische Milizen aus, bewaffnet sie und koordiniert sie. Die IRGC war in Konflikten im Libanon (einschließlich des Krieges von 2006), in Syrien (zur Unterstützung des Assad-Regimes), im Irak (im Kampf gegen den IS und zur Unterstützung von Milizen), im Jemen (zur Unterstützung der Huthis) und zuletzt bei der Unterstützung des russischen Drohnenangriffs in der Ukraine aktiv. Die IRGC führte Irans großangelegten Drohnen- und Raketenangriff auf Israel im April 2024 an und erlitt im 12-tägigen Iran-Israel-Krieg im Juni 2025 erhebliche Verluste in der Führung.

Die Revolutionsgarde betreibt außerdem ein riesiges Wirtschaftsimperium über Khatam al-Anbiya und andere Tarnfirmen mit Beteiligungen in den Bereichen Bauwesen, Staudämme und Infrastruktur; Öl, Gas und Petrochemie; Telekommunikation (einschließlich einer bedeutenden Beteiligung an der Telecommunication Company of Iran); Automobil- und Schiffbau (z. B. SADRA); Bankwesen; und Bonyads (Stiftungen).

Die Revolutionsgarde befehligt außerdem Hilfstruppen und Stellvertreterorganisationen, darunter die Basij, eine paramilitärische Truppe, die für die innere Sicherheit, die Überwachung der Sitten, die Bereitstellung sozialer Dienstleistungen und die Unterdrückung von Protesten eingesetzt wird; sowie Liwa Fatemiyoun (afghanisch) und Liwa Zainebiyoun (pakistanisch), von der Revolutionsgarde organisierte schiitische Milizen, die hauptsächlich in Syrien und an anderen regionalen Fronten kämpfen.

„Ich gehe davon aus, dass wir die letzten Tage und Wochen dieses Regimes erleben“, sagte Bundeskanzler Friedrich Merz am 13. Januar bei seinem Besuch in Indien. Die Frage ist nicht mehr, ob das islamische Regime gestürzt wird, sondern wann, wie und von wem. Während viele Iraner im In- und Ausland die USA und Israel um eine Intervention bitten, um das Regime endgültig zu beseitigen, rufen sie gleichzeitig „Javid Shah“ („Es lebe der Schah!“) und fordern die Rückkehr des im Exil lebenden iranischen Oppositionsführers, Kronprinz Reza Pahlavi. Er ist der Sohn von Mohammad Reza Pahlavi, dem letzten Schah von Iran, der 1979 durch die Islamische Revolution gestürzt wurde und im selben Jahr mit seiner Familie aus dem Land floh.

Dies führt zu einer komplexen Situation in Europa. Einerseits solidarisiert sich Europa mit den iranischen Protestierenden; andererseits kann und will Europa nicht militärisch im Iran intervenieren. Auch eine US-Intervention könnte Europa nicht ohne Weiteres unterstützen, so wie es die US-Intervention in Venezuela nicht unterstützt hat, insbesondere jetzt, da die Beziehungen zwischen den USA und Europa angespannt sind.

Europa ist in der Frage um Reza Pahlavis Rolle aufgrund des Erbes seines Vaters und seiner Verbindung zur Monarchie weiterhin gespalten, obwohl Pahlavi klar erklärt hat, dass er im Falle seiner Rückkehr nicht die Absicht hat, die Monarchie im Iran wieder einzuführen. Er hat betont, dass das iranische Volk in einem Referendum über seine Zukunft entscheiden solle, und Europa aufgefordert, wirtschaftlichen und politischen Druck auf das islamische Regime auszuüben.

„Ich bin hier, um einen Übergang zu einer säkularen demokratischen Zukunft zu garantieren“, sagte Reza Pahlavi bei einer Kundgebung in München zu den Iranern.

„Ich habe mich verpflichtet, die Führung des Übergangs für Sie zu übernehmen, damit wir eines Tages die letzte Gelegenheit haben, das Schicksal unseres Landes durch einen demokratischen, transparenten Prozess an der Wahlurne zu entscheiden“, sagte er.

Der finnische Europaabgeordnete Sebastian Tynkkynen sammelte Unterschriften von 35 Europaabgeordneten für eine Petition, die eine Einladung Reza Pahlavis ins Europäische Parlament forderte. Am 16. Januar teilte er jedoch auf X mit, dass ihm mitgeteilt worden sei, Pahlavi könne nicht ins Europäische Parlament eingeladen werden, da dies als Unterstützung der Monarchie gewertet würde – obwohl der spanische König eine Woche später zu einer Plenarsitzung in Straßburg eingeladen worden war. Auch der schwedische Europaabgeordnete Charlie Weimers forderte die EU auf, den im Exil lebenden Prinzen ins Europäische Parlament einzuladen.

Die spanische Europaabgeordnete und Dozentin für internationalen Terrorismus, Hana Jalloul Muro, erklärte hingegen in einer Rede vor dem Europäischen Parlament: „Und es geht gewiss nicht um den Schah , sondern um freie Wahlen.“ Damit deutete sie an, dass sie Pahlavis Rolle als potenziellen Übergangspräsidenten nicht unterstützt. Dennoch bekundete sie ihre Solidarität mit dem iranischen Volk und verurteilte die Unterstützung des iranischen Regimes für die Hisbollah und die Huthis sowie die Gewalt, Verhaftungen und Tötungen gegen die Demonstranten.

Der spanische Außenminister José Manuel Albares sagte am 15. Januar , dass eine US-Intervention keine Stabilität in den Iran bringen würde.

„EinseitigeMaßnahmen von außen werden dem Iran nicht die Stabilität bringen, die er im Moment braucht“, erklärte Albares in einer Rede vor einer Plenarsitzung des spanischen Kongresses.

Am 22. Januar wurde eine Resolution, die Irans Vorgehen gegen Demonstranten verurteilt, mit überwältigender Mehrheit angenommen ( 562 Ja-Stimmen, 9 Nein-Stimmen, 57 Enthaltungen). Ein Änderungsantrag, der Kronprinz Reza Pahlavi, den Oppositionsführer, zu einer Rede vor dem Europäischen Parlament aufforderte, scheiterte jedoch mit nur 132 Ja-Stimmen, 382 Nein-Stimmen und 96 Enthaltungen. Dieses Ergebnis verdeutlicht die Polarisierung Pahlavis in Europa, trotz seiner Popularität bei vielen Iranern im In- und Ausland.

Als Reaktion darauf schlug die europäische Linke Änderungsanträge vor, die die EU aufforderten, diplomatischen Druck auf die USA und Israel auszuüben, damit diese keine militärischen Drohungen gegen den Iran aussprechen oder unterstützen, die Sanktionen aufheben und jegliche völkerrechtswidrigen Versuche der Destabilisierung durch Dritte verurteilen. Diese Änderungsanträge wurden jedoch abgelehnt und fanden keine Mehrheit.

Am 12. Januar äußerte Donald Trump in den sozialen Medien seine Unterstützung für die iranischen Demonstranten. Er rief sie auf, weiter zu demonstrieren, sagte Treffen mit Vertretern der Revolutionsgarden ab und versprach, dass „ Hilfe unterwegs“ sei. Nur wenige Tage später sagte er jedoch in letzter Minute einen geplanten Angriff ab. Am 16. Januar erklärte Trump gegenüber Reportern, der Iran habe die Hinrichtung von über 800 Menschenabgesagt , weshalb er den Iran nicht angreifen werde. Irans Generalstaatsanwalt Mohammad Movahedi wies diese Behauptungen zurück. Jüngsten Berichten zufolge sind die Hinrichtungen weiterhin geplant, und zahlreiche Demonstranten wurden bereits vom islamischen Regime hingerichtet oder zum Tode verurteilt.

Die Nachricht, dass die Flugzeugträgerkampfgruppe der USS Abraham Lincoln im Nahen Osten eingetroffen ist, zeigt jedoch, dass eine US-Intervention im Iran näher denn je ist und sich wahrscheinlich gegen das islamische Regime und insbesondere gegen Ali Khamenei richten wird – ein Ergebnis, das viele Iraner erhoffen, das die Europäer aber befürchten.

„Ich möchte nicht darüber sprechen, was ich mit dem Iran machen werde. Sie wollen ein Abkommen; sie sind mehrmals an uns herangetreten. Wir haben dort eine große Flotte , größer als die, die wir in Venezuela hatten“, sagte Trump in seinem Interview mit Axios.

Generalmajor Ali Abdollahi, Kommandeur des iranischen Zentralhauptquartiers Khatam al-Anbiya, erklärte, dass jede Aggression gegen das Land „alle amerikanischen Interessen, Stützpunkte und Einflusszentren sofort zu legitimen, bestimmten und erreichbaren Zielen “ für den Iran machen werde.

Währenddessen verhandelt Donald Trump weiterhin mit der Islamischen Republik. Die jüngsten Gespräche (zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels) zwischen den USA und dem Iran, die am 17. Februar 2026 in Genf stattfanden, dauerten dreieinhalb Stunden und endeten mit einer Vereinbarung zur Fortsetzung der Verhandlungen, deren Details jedoch weiterhin unklar sind. Im Mittelpunkt der Gespräche stand das iranische Atomprogramm, sie könnten sich aber potenziell auf ballistische Raketen und regionale Stellvertreter ausweiten. Darüber hinaus hat Trump seine Unterstützung für die Idee eines Regimewechsels im Iran zum Ausdruck gebracht.

„Das scheint das Beste zu sein, was passieren könnte“, sagte Trump Reportern nach seinem Besuch in Fort Bragg in North Carolina.

„Seit 47 Jahren reden sie unaufhörlich. Währenddessen haben wir viele Menschenleben verloren. Abgerissene Beine, abgerissene Arme, abgerissene Gesichter. Das geht schon viel zu lange so weiter“, fügte er hinzu.

Auf die Frage, wen er gerne als Machthaber im Iran sehen würde, antwortete Trump: „Darüber möchte ich nicht sprechen. Es gibt da Leute.“

Trump hat erklärt, die USA seien bereit, eine „sehr große Streitmacht“ einzusetzen, falls die laufenden Verhandlungen mit dem Iran scheitern sollten.

„Nun, wenn wir keine Einigung erzielen, werden wir ihn brauchen. Wenn wir eine erzielen, könnten wir ihn verkürzen. Er wird bald ablegen. Er wird sehr bald ablegen.“ Wir haben bereits einen, der gerade angekommen ist. Er ist einsatzbereit. Es ist eine große Streitmacht – eine sehr große Streitmacht“, sagte Trump Reportern auf die Frage, warum er sich entschieden habe, einen zweiten Flugzeugträger in die Region zu entsenden.

Am 18. Februar erklärte das Weiße Haus, dass die Diplomatie trotz der Diskussionen über mögliche Militärschläge weiterhin die wichtigste Option für US-Präsident Donald Trump in Verhandlungen mit dem Iran sei. Sprecherin Karoline Leavitt hob Argumente für einen Angriff auf den Iran hervor und verwies auf Trumps Angriffe im Juni, die dessen Atomprogramm „völlig zerstört“ hätten. Sie betonte jedoch Trumps Präferenz für ein Abkommen. Sie lehnte es ab, über Gespräche mit Israel zu sprechen oder Fristen für den Iran zu setzen.

„Der Präsident hat stets deutlich gemacht, dass Diplomatie im Hinblick auf den Iran und jedes andere Land der Welt für ihn immer die erste Wahl ist. Der Iran täte gut daran, ein Abkommen mit Präsident Trump und seiner Regierung zu schließen. Er spricht natürlich mit vielen Leuten, allen voran mit seinem nationalen Sicherheitsteam“, sagte Leavitt gegenüber der Presse. „Ich habe keine konkreten Informationen zu den jüngsten Gesprächen des Präsidenten mit Israel“, fügte sie hinzu.