Artikel door Luca Pons – Journalist, Fanpage.it
De voorstellen van de Europese Commissie om de accijnzen op sigaretten en andere tabaksproducten te verhogen, zijn nu officieel en staan zwart op wit. De Commissie kondigde ze gisteren aan, samen met maatregelen voor de volgende Europese begroting . Deze initiatieven zullen nu uitgebreid worden besproken, mogelijk zelfs radicaal veranderen en zullen in ieder geval pas in 2028 in werking treden. Ze vormen echter nog steeds het startpunt voor de onderhandelingen. Wat tabak betreft, zou de accijnsverhoging – volgens schattingen van de fabrikanten – kunnen leiden tot een prijsstijging van meer dan één euro per pakje sigaretten .
Er zijn twee afzonderlijke, maar toch met elkaar samenhangende voorstellen. Het eerste betreft een hervorming van de richtlijn voor tabaksaccijnzen, die dateert uit 2010. Dit is het voorstel dat rokers het meest direct raakt, aangezien het de minimumaccijnzen op sigaretten, tabak, e-sigaretten, enzovoort, zou verhogen. Het tweede voorstel betreft echter de overheidsbegrotingen: het zou EU-lidstaten verplichten een deel van de belasting die zij op sigarettenverkoop innen rechtstreeks aan de Europese Unie af te dragen.
Verhoging van de accijnzen op sigaretten en tabak, met hoeveel en sinds wanneer?
De eerste maatregel, het verhogen van de accijnzen op sigaretten en tabaksproducten, zou in 2028 van kracht worden. De eerste vier jaar vormen een aanpassingsperiode voor de lidstaten. De Europese Unie stelt al het minimumtarief vast dat elk land moet betalen voor sigaretten en andere soortgelijke producten, maar de bedragen werden in 2010 vastgesteld en zijn nu extreem laag, ver onder de realiteit. Daarom moeten ze worden verhoogd.
Bovendien moeten ze ook worden uitgebreid. Vergeleken met vijftien jaar geleden zijn er naast sigaretten en shag veel nieuwe producten bijgekomen: vooral de verschillende vormen van e-sigaretten, maar ook zogenaamde nicotinezakjes. De EU-minimumaccijnzen zijn momenteel niet van toepassing op deze producten, noch op ruwe tabak. Daarom kan elk land ze naar eigen goeddunken belasten. Met de hervorming zouden ze er echter wel bij worden betrokken en zouden de basistarieven voor iedereen gelijk zijn.
De Commissie schat dat de door de tabakssector voorgestelde verhogingen jaarlijks € 15 miljard aan extra accijnzen in heel Europa zouden genereren. Wat de cijfers betreft, is het idee dat de minimumaccijnzen per land kunnen verschillen, afhankelijk van de economische situatie; de officiële tekst geeft echter wel een indicatie van het te respecteren minimumniveau:
– 215 euro per duizend sigaretten, in plaats van 64 euro per duizend sigaretten zoals nu het geval is
– 143 euro voor elke duizend sigaren of cigarillo’s, in plaats van de huidige 12 euro
– 215 euro per kilo roltabak, in plaats van de huidige 40 euro
– 108 euro per duizend verhitte tabakssigaretten (momenteel is er geen minimumaccijns voor deze producten)
– 143 euro per kilo voor andere tabaksproducten
– 12 cent per milliliter voor e-sigaretvloeistof, indien er maximaal 15 mg nicotine in elke milliliter zit; 36 cent per milliliter, indien deze hoeveelheid nicotine wordt overschreden
Dit zijn aanzienlijke verhogingen, ook al zijn de huidige minimumtarieven, zoals gezegd, in 2010 vastgesteld en gezien de huidige prijzen zeer laag. De Commissie benadrukt dat de accijnzen op tabaksproducten gemiddeld in alle Europese landen al meer dan het dubbele bedragen van het EU-minimum.
Wat de impact op de prijs die rokers betalen betreft, zal de impact ook afhangen van de beslissingen van staten en fabrikanten. De tot nu toe gemaakte schatting is, zoals gezegd, dat de prijs van een pakje sigaretten met meer dan een euro zou kunnen stijgen.