Wie die umstrittene georgische Regierung das Bildungssystem untergräbt

Seit zwei Jahren steht Georgien im Zentrum des internationalen Interesses. Der EU-Beitrittskandidatenstatus, das „russische Gesetz “ und umstrittene Wahlen haben das zuvor wenig bekannte Land, das oft mit dem US-Bundesstaat verwechselt wurde, ins globale Rampenlicht gerückt und es sogar in die Schlagzeilen von Medien wie BBC News gebracht.

Trotz massiver Proteste in mehreren Städten, darunter Tiflis, Kutaissi und Batumi, führt die regierende Partei Georgischer Traum weiterhin Gesetze ein, die die Jugend von Europa isolieren und den Zugang zu Bildung schwächen.

Oppositionsparteien, zivilgesellschaftliche Gruppen und Teile der Protestbewegung haben den derzeitigen Machthabern nach den umstrittenen Wahlen eine vollständige demokratische Legitimität abgesprochen, obwohl die Regierung international weiterhin anerkannt ist und die Zusammenarbeit mit der Europäischen Union und anderen internationalen Partnern fortsetzt.

Im vergangenen Jahr hat die prorussische Partei eine weitreichende Reform des allgemeinen und höheren Bildungswesens eingeleitet. Diese Reformen, die Ende 2025 entwickelt und Anfang 2026 vom Parlament verabschiedet wurden, könnten dazu führen, dass rund 25.000 Schülerinnen und Schüler keinen Zugang zu höherer Bildung haben und Familien, die ohnehin schon mit finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen haben, zusätzlich belastet werden.

Abschaffung der 12. Klasse

Die erste und politisch umstrittenste Änderung war die Abschaffung der 12. Klasse, was bedeutete, dass die Schulpflicht nach der 11. Klasse endete und schließlich die Abschaffung der einheitlichen nationalen Prüfungen folgen würde.

Diese Entscheidung löste aus mehreren Gründen Kontroversen aus. Vor allem die Abschaffung der 12. Klasse signalisiert eine Abkehr von der europäischen Bildungsharmonisierung. Georgien hatte nach dem Beitritt zum Bologna-Prozess ein zwölfjähriges Schulsystem eingeführt, um die Zulassungsstandards für Universitäten in ganz Europa anzugleichen, wo zwölf Schuljahre in der Regel Voraussetzung für ein Hochschulstudium sind.

Obwohl das Bologna-System formal Universitäten und nicht Schulen regelt, haben die Länder die Schuldauer angepasst, damit Absolventen im Ausland zugelassen werden können. Der Wegfall des letzten Schuljahres erschwert daher die internationale Zulassung georgischer Studierender.

Eine weitere unmittelbare Folge wäre der Wettbewerb. Statt etwa 25.000 Bewerbern würden im Jahr 2027 rund 40.000 Schüler an einheitlichen nationalen Prüfungen teilnehmen, was die Chancen auf einen Studienplatz drastisch verringern würde.

Nach heftiger Kritik kündigte Premierminister Irakli Kobakhidze eine Änderung der Entscheidung an. Die 12. Klasse könnte für diejenigen, die ein internationales Hochschulstudium anstreben, optional werden. Da die Regierung jedoch bereits mehrfach ihre Politik geändert hat, bleiben Kritiker skeptisch, ob die Entscheidung Bestand haben wird.

„Eine Fakultät – eine Stadt“

Eine weitere Reform ist das Prinzip „Eine Fakultät – eine Stadt“. Laut Regierung sollen bestimmte Studienfächer an bestimmten Standorten konzentriert werden, anstatt an mehreren Universitäten in verschiedenen Städten angeboten zu werden.

Offizielle Stellen behaupten, dies würde die Hauptstadt dezentralisieren, die Überbevölkerung in Tiflis verringern und die regionale Entwicklung fördern. In Wirklichkeit wird es jedoch Folgendes bewirken: Die Autonomie der Universitäten wird eingeschränkt, was angesichts des antidemokratischen Kurses des „Georgischen Traums“ ohnehin schon Anlass zur Sorge gibt; die Studienwahlfreiheit der Studierenden wird eingeschränkt und sie werden gezwungen, für ein Studium ihres Wunschberufs umzuziehen. Für viele Familien würde ein Umzug eine erhebliche zusätzliche finanzielle Belastung darstellen.

Abschaffung staatlicher Zuschüsse an Privatuniversitäten

Eine weitere Änderung würde die staatlichen Stipendien an privaten Universitäten abschaffen.

Bisher hing die Studienfinanzierung von den Prüfungsergebnissen ab – Studierende konnten Stipendien in Höhe von 100 %, 80 % oder nur einen Teil der Kosten erhalten. Die maximale staatliche Förderung beträgt 2.250 GEL, während die Studiengebühren an privaten Universitäten zwischen 3.000 und 6.000 GEL liegen. Selbst das höchste Stipendium reichte für viele Studierende nicht mehr aus, um die Studiengebühren vollständig zu decken.

Ein vollständiger Wegfall der Stipendien könnte die Zahl der Studierenden an den Universitäten um etwa 7.000 reduzieren, da sie sich eine Ausbildung schlichtweg nicht mehr leisten könnten.

Einschränkung der Universitätswahl

Vor der Reform konnten Studierende bei der Anmeldung zur Aufnahmeprüfung mehrere Universitäten in ihrer Prioritätenreihenfolge angeben. Reichten die Ergebnisse für die erste Wahl nicht aus, prüfte das System automatisch die nächstplatzierte Option. Dadurch wurde sichergestellt, dass nur extrem niedrige Ergebnisse dazu führten, dass ein Studierender keinen Studienplatz erhielt.

Nach der neuen Regelung dürfte ein Student nur noch eine einzige Universität auswählen – wodurch alle Ausweichmöglichkeiten wegfielen und das Risiko eines Ausschlusses vom Hochschulwesen deutlich erhöht würde.

Angesichts der hohen Arbeitslosigkeit und des niedrigen Durchschnittsgehalts im Einzelhandel und Dienstleistungssektor von etwa 800–1200 GEL pro Monat (266–400 Euro), während allein in Tiflis Miete und Nebenkosten oft 1300–1500 GEL erreichen, könnte die Reform die Zahl der arbeitslosen oder unterbezahlten jungen Erwachsenen drastisch erhöhen, was letztendlich zu einem wirtschaftlichen Zusammenbruch und einer Masseneinwanderung führen wird, die bereits jetzt ein großes Problem des Landes darstellt.

Ergebnisse und was kann getan werden?

Zusammengenommen argumentieren Kritiker, dass die Reformen die Kompatibilität mit europäischen Bildungssystemen verringern, die institutionelle Autonomie einschränken und die Ungleichheit beim Zugang zu Hochschulbildung erhöhen könnten.

Bildungsexperten und Universitätsvertreter warnten in regionalen Medien, darunter OC Media , davor, dass eine Einschränkung des Hochschulzugangs die Abwanderung junger Menschen beschleunigen und die langfristige wirtschaftliche Ungleichheit verschärfen könnte. Professoren und Studierende protestierten bereits gegen einige Initiativen und erreichten so erfolgreich eine Überprüfung bestimmter Richtlinien.

Öffentlicher Druck bleibt daher einer der wenigen Mechanismen, die Einfluss auf die Bildungspolitik nehmen können. Die anhaltende Debatte wirft letztlich eine grundlegendere Frage auf: Werden die Reformen die regionale Entwicklung stärken oder die Chancen für die nächste Generation georgischer Schülerinnen und Schüler einschränken?

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