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Eine neue Abstimmungsregel für Europaabgeordnete im Mutterschaftsurlaub

In diesem Monat stimmte das Europäische Parlament für die Einleitung des Gesetzgebungsverfahrens zur Änderung der Regeln für die Direktwahlen zum Europäischen Parlament.

Nach den vorgeschlagenen Regeln könnten Europaabgeordnete, die sich im fortgeschrittenen Stadium der Schwangerschaft oder im Mutterschaftsurlaub befinden, ihr Stimmrecht an eine andere Europaabgeordnete delegieren. Dies würde bis zu drei Monate vor dem voraussichtlichen Geburtstermin und sechs Monate nach der Geburt gelten.

Der Vorschlag betont, dass die Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben „die Gleichstellung der Geschlechter fördern sollte, indem sie Müttern die volle Teilhabe am politischen Leben ermöglicht“.

Darin wird auch darauf hingewiesen, dass die Stimmabgabe per Stellvertreter es den Europaabgeordneten ermöglichen wird, in Zeiträumen unmittelbar vor und nach der Geburt ihres Kindes ihr Mandat vollumfänglich wahrzunehmen.

„Diese Reform zielt darauf ab, die Mutterschaftsbestimmungen zu stärken, damit die Abgeordneten des Europäischen Parlaments ihre Aufgaben wahrnehmen und gleichzeitig ein Gleichgewicht zwischen Gesundheit, familiären Verpflichtungen und parlamentarischer Arbeit wahren können“, heißt es in der Erklärung weiter.

Der vom Verfassungsausschuss ausgearbeitete Gesetzesvorschlag wurde letzte Woche mit Unterstützung aller politischen Fraktionen angenommen. Die dazugehörige Entschließung wurde mit 605 Ja-Stimmen, 30 Nein-Stimmen und 5 Enthaltungen verabschiedet.

Juan Fernando López Aguilar, Europaabgeordneter der spanischen Sozialistischen Arbeiterpartei (PSOE) und Berichterstatter, kommentierte :
„Wir haben endlich die Möglichkeit, schwangeren Europaabgeordneten die Ausübung ihres parlamentarischen Abstimmungsrechts vor und nach der Geburt zu ermöglichen. Dies ist der richtige Schritt in die richtige Richtung.“

Breite Unterstützung, wenige Gegner

Selbst die extreme Rechte war sich weitgehend einig, dass die Stimmabgabe per Stellvertreter für Europaabgeordnete im Mutterschaftsurlaub ermöglicht werden müsse.

„Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments haben die demokratische Pflicht, ihre Wähler zu vertreten. Das Ziel dieser Änderung ist einfach: sicherzustellen, dass sie ihr Mandat auch während einer Schwangerschaft weiterhin wahrnehmen können“, sagte Marieke Ehlers, Europaabgeordnete der niederländischen Partei für die Freiheit (PVV).

Die Reform führe „ein temporäres, klar definiertes Stellvertreter-Stimmrechtssystem“ ein, bemerkte Tobiasz Bocheński, und biete damit eine praktische Lösung, die die Realitäten der Mutterschaft respektiere und gleichzeitig die institutionelle Integrität wahrt.

Die Abgeordneten der PiS lobten die Maßnahme als „angemessene Modernisierung des Gesetzes, die die Arbeitsbedingungen und die Vereinbarkeit von Beruf und Familie für Parlamentarier verbessert und gleichzeitig nationale Traditionen und EU-Grundsätze respektiert. Sie fördert zudem die Chancengleichheit von Frauen in der Politik praktisch und ohne unnötige Komplikationen.“

Die einzige politische Gruppierung, die sich offen dagegen aussprach, war das Europa der souveränen Nationen. Die deutsche AfD-Europaabgeordnete Irmhild Boßdorf argumentierte:
„Schwangerschaft ist keine Krankheit. Schwangere Frauen, einschließlich der Europaabgeordneten, sind bis zur Entbindung und darüber hinaus vollumfänglich in der Lage, ihre demokratischen Rechte auszuüben. Jede Entscheidung darüber, wann und wo sie an ihren Arbeitsplatz zurückkehren, liegt allein bei ihnen.“

Nächste Schritte

Damit die Änderung in Kraft treten kann, muss sie vom Europäischen Rat (den Staats- und Regierungschefs der EU-Mitgliedstaaten) einstimmig angenommen und anschließend von den nationalen Parlamenten aller 27 EU-Länder ratifiziert werden.

ein Beispiel für nationale Parlamente setzen

Das Europäische Parlament betonte , dass die Einführung der Stimmabgabe per Stellvertreter darauf abzielt, die institutionelle Fairness zu verbessern und als Vorbild für nationale Parlamente zu dienen.

Derzeit erlauben nur Spanien, Griechenland und Luxemburg die Briefwahl im Zusammenhang mit Mutterschaftsurlaub. In anderen EU-Ländern gibt es uneinheitliche oder gar keine Regelungen.

Ohne solche Regeln riskieren weibliche Europaabgeordnete möglicherweise eine Fehlgeburt oder andere schwerwiegende gesundheitliche Folgen, um an wichtigen Abstimmungen teilzunehmen. Die Ratifizierung durch die nationalen Parlamente könnte die Debatte zu diesem Thema neu entfachen.

Vor fünfzehn Jahren war die Lage in Italien schmerzlich deutlich. Bei einem Misstrauensvotum gegen die Regierung von Silvio Berlusconi nahmen drei schwangere Oppositionsabgeordnete – Giulia Cosenza, Giulia Bongiorno und die spätere EU-Außenbeauftragte Federica Mogherini – trotz Risikoschwangerschaften teil. Eine wurde im Rollstuhl, eine andere mit dem Krankenwagen gebracht, und Mogherini erschien sogar kurz vor ihrem Geburtstermin. Berichten zufolge hatte sie ihrem Parteivorsitzenden nur wenige Stunden zuvor Folgendes mitgeteilt:
„Ich werde wählen gehen… wenn meine Fruchtblase nicht platzt.“

Glücklicherweise blieben alle drei unverletzt, doch der Vorfall verdeutlichte die Notwendigkeit eines besseren Mutterschutzes in der Politik.

Und die Väter?

Die Debatte warf auch die Frage auf, ob das Stimmrecht per Vollmacht auf Väter ausgeweitet werden sollte, damit diese bei der Geburt anwesend sein können. Liberale und Grüne sprachen sich dafür aus.

„Das ist ein guter Schritt für Mütter, aber ich glaube, er sollte für beide Elternteile gelten“, sagte der deutsche grüne Europaabgeordnete Daniel Freund.

Sandro Gozi, italienischer Europaabgeordneter der Demokratischen Bewegung, fügte hinzu, dass sich heutzutage beide Elternteile die Kinderbetreuung gleichberechtigt teilen. Er kritisierte die rechtsgerichteten Europaabgeordneten, die diese Idee ablehnten.

Loránt Vincze von der Europäischen Volkspartei argumentierte jedoch, dass Geburten ausschließlich Frauen betreffen und die Änderung daher nicht auf Väter ausgeweitet werden sollte. López Aguilar merkte an, dass er persönlich zwar die Einbeziehung von Vätern befürworte, die meisten EU-Mitgliedstaaten im Rat dies aber wahrscheinlich ablehnen würden.

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