Die US-Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE), die seit Langem für ihre aggressive Abschiebungspraxis bekannt ist, hat eine transatlantische Debatte über Polizeiarbeit, Souveränität und Menschenrechte ausgelöst. Allein im Jahr 2026 starben acht Menschen – darunter die US-Bürger Renee Nicole Good und Alex Pretti – bei Auseinandersetzungen mit Beamten des US-Heimatschutzministeriums (DHS) oder in dessen Gewahrsam. Ihre Tode, die mit Handykameras gefilmt und in sozialen Medien geteilt wurden, lösten Proteste in Minneapolis aus , führten zu verstärkter politischer Aufmerksamkeit in den Vereinigten Staaten und fanden in ganz Europa Beachtung.

Eine Bilanz tödlicher Strafverfolgung

ICE wurde nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 im Rahmen des Homeland Security Act von 2002 als Unterabteilung des neu gegründeten Ministeriums für Innere Sicherheit (DHS) ins Leben gerufen . Zu seinen Aufgaben gehören die Durchsetzung der Einwanderungsgesetze, die Abschiebung von Einwanderern ohne gültige Aufenthaltsgenehmigung und die Untersuchung grenzüberschreitender Kriminalität. Seine Beamten sind befugt, Personen, die im Verdacht stehen, sich illegal in den Vereinigten Staaten aufzuhalten, festzunehmen und zu verhaften. Gemäß denRichtlinien des DHS dürfen sie jedoch nur dann Gewalt anwenden, wenn sie begründet annehmen, dass eine unmittelbare Gefahr für Leib und Leben besteht.

In der Praxis hat der Einsatz von Gewalt durch US-Einwanderungsbeamte jedoch wiederholt zu Todesfällen und Kontroversen geführt. Die Tötung der 37-jährigen Dichterin und dreifachen Mutter Renee Good aus Minneapolis am 7. Januar durch einen Beamten, während sie am Steuer ihres Wagens saß, löste landesweite Proteste aus. Wochen später wurde Alex Pretti , ein 37-jähriger Intensivkrankenpfleger und Einwohner von Minneapolis, von Beamten der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP), die ebenfalls dem Heimatschutzministerium (DHS) unterstehen, erschossen, als er einem Demonstranten helfen wollte, der bei einer Razzia der Einwanderungsbehörde zu Boden gerissen worden war. Beide Todesfälle wurden von Angehörigen und Aktivisten als beispielhaft für die zunehmend militarisierte und tödliche Vorgehensweise der Einwanderungsbehörde ICE bei der Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen bezeichnet.

Weitere Todesfälle in der Obhut des Heimatschutzministeriums (DHS) in diesem Jahr unterstreichen das Muster gefährlicher Vernachlässigung durch die Behörde. Luis Gustavo Núñez Cáceres, ein 42-jähriger honduranischer Einwanderer, starb in einem texanischen Krankenhaus, nachdem er wegen Herzproblemen inhaftiert worden war. Geraldo Lunas Campos, ein kubanischer Einwanderer, starb Berichten zufolge in einer DHS-Einrichtung in El Paso durch einen Würgegriff. Mehrere andere, darunter Víctor Manuel Díaz, Parady La, Luis Beltrán Yáñez-Cruz und Heber Sánchez Domínguez, starben unter Umständen, die als Selbstmord oder medizinische Notfälle beschrieben werden. Dies wirft Fragen zur Verantwortlichkeit und Aufsicht in den DHS-Haftanstalten auf.

ICE in Europa: Sicherheit oder symbolische Macht?

Der Einfluss der Behörde beschränkt sich nicht mehr auf die Vereinigten Staaten. Am 27. Januar gab ICE bekannt , dass ihre Ermittlungsabteilung, Homeland Security Investigations (HSI), die diplomatischen Sicherheitsoperationen der USA bei den Olympischen Winterspielen 2026 in Mailand-Cortina unterstützen wird. Die Ankündigung löste umgehend politische Proteste aus , da Berichte nahelegten, dass ICE-Mitarbeiter während der Spiele auf italienischem Boden operieren könnten.

Mailands Bürgermeister Giuseppe Sala bezeichnete die US-Einwanderungsbehörde ICE als „tötende Miliz“ und kritisierte deren Methoden. Er bezog sich dabei auf die tödlichen Aktionen der Behörde in Minneapolis, darunter die jüngsten Todesfälle von Good und Pretti. Oppositionsparteien in Italien warnten davor , dass ICE die operative Befugnis über Sicherheitsmaßnahmen erhalten könnte – eine Behauptung, die die öffentliche Debatte anheizte. Bürger protestierten mit Plakaten mit der Aufschrift „ICE raus“ und skandierten Parolen gegen die Präsenz der Behörde. Der ehemalige italienische Ministerpräsident Giuseppe Conte argumentierte, Italien müsse „seine eigenen Grenzen ziehen“, um das zu verhindern, was er als US-Übergriffe bezeichnete.

Die tatsächliche Beteiligung von ICE war jedoch deutlich geringer. Der italienische Innenminister Matteo Piantedosi und Außenminister Antonio Tajani stellten klar , dass die HSI-Ermittler ausschließlich innerhalb der US-amerikanischen diplomatischen Vertretungen arbeiten und analytische Unterstützung leisten sowie Informationen mit den italienischen Behörden austauschen würden. Sie würden keine Verhaftungen vornehmen, das Einwanderungsrecht durchsetzen oder auf italienischen Straßen patrouillieren. Der italienische Secret Service würde gemeinsam mit der örtlichen Polizei die alleinige Verantwortung für die Sicherheit der Olympischen Spiele behalten. Die US-Heimatschutzministerin Kristi Noem bekräftigte diese Zusicherungen und betonte, dass die HSI-Mitarbeiter „keine operativen Agenten wie die in den Vereinigten Staaten für die Einwanderungskontrolle zuständigen Beamten sein werden“ , sondern lediglich Datenbanken konsultieren und bei der Risikobewertung unterstützen.

Beobachter stellen fest, dass solche Vereinbarungen bei internationalen Veranstaltungen mit hochrangigen ausländischen Delegationen üblich sind . So unterstützten beispielsweise während der Olympischen Spiele 2024 in Paris ausländische Polizeibeamte aus 44 Ländern – darunter die USA, Deutschland und Katar – die französischen Behörden, ohne jedoch operative Polizeibefugnisse zu haben. Der US-amerikanische Beitrag umfasste Beamte von Bundesbehörden und Sprengstoffspürhunde, was die langjährige Praxis der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit bei Großveranstaltungen verdeutlicht.

Trotz der Klarstellungen besteht weiterhin Besorgnis in der Öffentlichkeit. Demonstranten argumentieren , dass die Zulassung von ICE-Mitarbeitern nach Europa – selbst in begrenzter beratender Funktion – ein Durchsetzungsmodell normalisiere, das wegen tödlicher Gewaltanwendung und Menschenrechtsverletzungen weithin kritisiert werde. Eine vonBürgern in Deutschland initiierte Petition, die ein Reiseverbot für ICE-Beamte in der Europäischen Union fordert, hat bereits über 300.000 Unterschriften gesammelt.

Französische Unternehmensverflechtungen

Europas Verstrickung mit ICE beschränkt sich nicht auf die Sicherheitskooperation. Der französische multinationale Konzern Capgemini geriet wegen der Aktivitäten seiner US-Tochter Capgemini Government Solutions in die Kritik des Parlaments und der Öffentlichkeit. Capgemini hatte einen Vertrag zur Überwachung und Identifizierung von Ausländern für ICE unterzeichnet. Der Vertrag, der nur einen Bruchteil des weltweiten Umsatzes des Unternehmens ausmachte , wurde nach Fragen zur ethischen Verantwortung und Transparenz, insbesondere nach den Morden in Minneapolis, gekündigt. Kampagnengruppen und Abgeordnete in Frankreich kritisierten die Vereinbarung, da sie ICE-Operationen begünstigte, die bereits zum Tod von US-Bürgern geführt hatten. Capgeminis Rückzug aus dem Geschäft signalisiert, dass europäische Unternehmen gezwungen sind, sich mit den Reputations- und moralischen Konsequenzen der Zusammenarbeit mit einer Behörde auseinanderzusetzen, der systematische Menschenrechtsverletzungen vorgeworfen werden.

ICE als Modell für die europäische rechtsextreme Politik

Der wohl besorgniserregendste Aspekt des transatlantischen Einflusses von ICE ist dessen Übernahme als Vorbild durch europäische politische Bewegungen. In Bayern hat die rechtsextreme Alternative für Deutschland (AfD) eine spezialisierte Abschiebungseinheit, die „AFA“ (Asyl-, Fahndungs- und Abschiebegruppe), vorgeschlagen , die explizit nach dem Vorbild von ICE gestaltet wurde. Die AFA würde die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen bündeln, die Zahl der Abschiebungen erhöhen und gezielte Operationen zur Aufspürung von Menschen ohne gültige Aufenthaltsgenehmigung durchführen.

Rechtsexperten und deutsche Behörden warnen davor , dass ein solches Modell mit der deutschen Rechtsordnung unvereinbar ist. Dennoch zeugt der Vorschlag der AfD von einer Faszination für die Methoden der US-Einwanderungsbehörde ICE und offenbart die Bereitschaft rechtsextremer Parteien, die aggressive Einwanderungspolitik der USA nachzuahmen.

Eine globale Debatte über Rechenschaftspflicht

Der Tod von Renee Good, Alex Pretti und anderen hat ICE zu einem globalen Symbol für die Gefahren einer militarisierten Einwanderungsdurchsetzung gemacht. Während die Behörde ihr Personal, ihr Budget und ihre internationale Präsenz weiter ausbaut , unterstreichen Proteste von Minneapolis bis Mailand den breiten Widerstand gegen die Übertragung ihres Modells auf andere Länder. Die Präsenz der Behörde bei internationalen Veranstaltungen, die Beteiligung europäischer Konzerne und die Inspiration, die sie rechtsextremen Bewegungen bietet, zeigen, dass ICE längst kein rein nationales Problem mehr ist.

Die Europäer sind gezwungen, sich mit den Folgen der Methoden der US-Einwanderungsbehörde ICE auseinanderzusetzen. Die ethische Debatte umfasst die Verantwortung von Unternehmen, die diplomatische Zusammenarbeit und die drohende Normalisierung einer aggressiven Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen. Angesichts des zunehmenden Einflusses der Behörde über die Grenzen hinweg erinnern die Todesfälle in Minneapolis eindringlich daran: Maßnahmen, die im Namen der Einwanderungskontrolle ergriffen werden, können unmittelbare und tödliche Folgen haben, und diese Folgen werden nun nicht nur in US-amerikanischen Städten, sondern auch in europäischen Parlamenten, auf den Straßen und vor Gerichten diskutiert.

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