Articol de Luca Pons – Jurnalist, Fanpage.it
Propunerile Comisiei Europene de creștere a taxelor pe țigări și alte produse din tutun sunt acum oficiale, scrise alb pe negru. Comisia le-a anunțat ieri, împreună cu măsurile pentru următorul buget european . Aceste inițiative vor fi acum discutate pe larg, s-ar putea chiar schimba radical și, în orice caz, nu vor intra în vigoare înainte de 2028. Cu toate acestea, ele reprezintă încă punctul de plecare pentru negocieri. În ceea ce privește tutunul, creșterea taxelor ar putea – conform estimărilor producătorilor – să ducă la o creștere de peste un euro pe pachet de țigări .
Există două propuneri separate, dar corelate. Prima este o reformă a directivei care reglementează taxele pe tutun, care datează din 2010. Aceasta este propunerea care îi afectează cel mai direct pe fumători, deoarece ar majora accizele minime la țigări, tutun, țigări electronice și așa mai departe. A doua, însă, privește bugetele publice: ar obliga statele UE să plătească o parte din taxele pe care le colectează din vânzările de țigări direct către Uniunea Europeană.
Creșterea accizelor la țigări și tutun, cu cât și de când
Prima măsură, creșterea accizelor la țigări și produse din tutun, ar urma să intre în vigoare în 2028, primii patru ani fiind o perioadă de adaptare pentru statele membre. Uniunea Europeană stabilește deja nivelul minim al accizelor pe care fiecare țară trebuie să le plătească pentru țigări și alte produse similare, dar sumele au fost decise în 2010 și sunt acum extrem de mici, departe de realitate. Prin urmare, acestea trebuie majorate.
Nu numai atât, dar trebuie și extinse. Comparativ cu acum cincisprezece ani, au apărut multe produse noi pe lângă țigări și tutun rulat: diversele forme de țigări electronice, mai ales, dar și așa-numitele pliculețe cu nicotină. Accizele minime ale UE nu se aplică în prezent acestor produse, nici tutunului brut. Prin urmare, fiecare țară le poate impozita după cum dorește. Cu reforma, însă, acestea ar fi incluse și ar exista niveluri de bază aceleași pentru toată lumea.
Comisia estimează că majorările propuse de sectorul tutunului ar genera taxe suplimentare de 15 miliarde EUR în întreaga Europă în fiecare an. În ceea ce privește cifrele, ideea este că accizele minime ar putea varia pentru fiecare țară, în funcție de situația sa economică; cu toate acestea, textul oficial oferă o indicație a nivelului minim care trebuie respectat:
– 215 euro pentru fiecare o mie de țigări, în loc de 64 de euro pentru fiecare o mie de țigări, cât este în prezent
– 143 de euro pentru fiecare o mie de trabucuri sau țigări de foi, în loc de 12 euro câte este în prezent
– 215 euro pentru fiecare kilogram de tutun rulat, în loc de 40 de euro câte este în prezent
– 108 euro pentru fiecare mie de țigări de tutun încălzite (în prezent nu există o acciză minimă pentru aceste produse)
– 143 de euro pe kilogram pentru alte produse din tutun
– 12 cenți pe mililitru pentru lichidul pentru țigări electronice, dacă există maximum 15 mg de nicotină în fiecare mililitru; 36 de cenți pe mililitru, dacă se depășește această cantitate de nicotină
Acestea sunt creșteri semnificative, chiar dacă, așa cum s-a menționat, minimele actuale au fost stabilite în 2010 și, având în vedere prețurile actuale, sunt foarte scăzute. Într-atât, subliniază Comisia , încât, în medie, în toate țările europene, accizele la produsele din tutun sunt deja de peste două ori mai mari decât minimul UE.
În ceea ce privește impactul asupra prețului plătit de fumători, acesta va depinde și de deciziile statelor și ale producătorilor. Estimarea făcută până în prezent, așa cum s-a menționat, este că prețul unui pachet de țigări ar putea crește cu peste un euro.