De Amerikaanse immigratiedienst ICE (Immigration and Customs Enforcement), die al lange tijd bekendstaat om haar agressieve deportatiepraktijken, heeft een trans-Atlantisch debat over politieoptreden, soevereiniteit en mensenrechten aangewakkerd. Alleen al in 2026 kwamen acht mensen om het leven – onder wie de Amerikaanse burgers Renee Nicole Good en Alex Pretti – tijdens confrontaties met federale immigratieagenten van het Department of Homeland Security (DHS) of terwijl ze in hechtenis waren bij het DHS. Hun dood, vastgelegd met mobiele telefoons en gedeeld op sociale media, leidde tot protesten in Minneapolis , verhoogde politieke aandacht in de Verenigde Staten en vond weerklank in heel Europa.

Een verslag van dodelijke handhaving

ICE werd opgericht onder de Homeland Security Act van 2002, na de terroristische aanslagen van 11 september, als onderdeel van het nieuw opgerichte Department of Homeland Security (DHS). Tot de verantwoordelijkheden van ICE behoren het handhaven van immigratiewetten, het deporteren van illegale immigranten en het onderzoeken van grensoverschrijdende criminele activiteiten. De agenten van ICE zijn bevoegd om personen die ervan verdacht worden illegaal in de Verenigde Staten te verblijven, vast te houden en te arresteren. Volgens derichtlijnen van DHS mogen ze echter alleen geweld gebruiken als ze redelijkerwijs van mening zijn dat er een onmiddellijke dreiging van dood of ernstig lichamelijk letsel bestaat.

In de praktijk heeft het gebruik van geweld door federale immigratieagenten echter herhaaldelijk tot dodelijke slachtoffers en controverses geleid. De dood van Renee Good , een 37-jarige dichteres en moeder van drie kinderen uit Minneapolis, die op 7 januari door een agent werd doodgeschoten terwijl ze achter het stuur van haar auto zat, leidde tot landelijke protesten. Enkele weken later werd Alex Pretti , een 37-jarige IC-verpleegkundige en inwoner van Minneapolis, dodelijk neergeschoten door agenten van de Amerikaanse douane- en grensbewaking (CBP), eveneens onderdeel van het ministerie van Binnenlandse Veiligheid (DHS), toen hij een demonstrant probeerde te helpen die tijdens een immigratiecontrole was neergehaald. Beide sterfgevallen worden door families en activisten gezien als een symbool van de steeds meer gemilitariseerde en dodelijke aanpak van immigratiehandhaving door ICE.

Andere sterfgevallen in detentiecentra van het Department of Homeland Security (DHS) dit jaar onderstrepen het patroon van gevaarlijke nalatigheid binnen het agentschap. Luis Gustavo Núñez Cáceres, een 42-jarige immigrant uit Honduras, overleed in een ziekenhuis in Texas nadat hij was vastgehouden vanwege hartproblemen. Geraldo Lunas Campos, een immigrant uit Cuba, zou zijn overleden door verstikking in een DHS-faciliteit in El Paso. Verschillende anderen, waaronder Víctor Manuel Díaz, Parady La, Luis Beltrán Yáñez-Cruz en Heber Sánchez Domínguez, stierven onder omstandigheden die worden omschreven als zelfmoord of medische noodsituaties, wat vragen oproept over verantwoording en toezicht binnen de detentiecentra van het DHS.

ICE in Europa: veiligheid of symbolische macht?

De invloed van het agentschap beperkt zich niet langer tot de Verenigde Staten. Op 27 januari kondigde ICE aan dat haar onderzoeksafdeling, Homeland Security Investigations (HSI), de Amerikaanse diplomatieke veiligheidsoperaties tijdens de Olympische Winterspelen van 2026 in Milaan-Cortina zou ondersteunen. Deze aankondiging leidde al snel tot politieke protesten , omdat berichten suggereerden dat ICE-personeel tijdens de spelen op Italiaans grondgebied actief zou kunnen zijn.

De burgemeester van Milaan, Giuseppe Sala, noemde ICE een "moordende militie" en bekritiseerde de methoden van het agentschap, verwijzend naar de dodelijke acties in Minneapolis, waaronder de recente dood van Good en Pretti. Oppositiepartijen in Italië waarschuwden dat ICE operationele bevoegdheid over veiligheidsmaatregelen zou kunnen krijgen – een bewering die het publieke debat aanwakkerde. Burgers organiseerden protesten , met spandoeken met de tekst "ICE OUT" en scandeerden leuzen tegen de aanwezigheid van het agentschap. Voormalig Italiaans premier Giuseppe Conte betoogde dat Italië "zijn eigen grenzen moet stellen" om te voorkomen wat hij omschreef als Amerikaanse inmenging.

De werkelijke betrokkenheid van ICE was echter veel beperkter. De Italiaanse minister van Binnenlandse Zaken Matteo Piantedosi en minister van Buitenlandse Zaken Antonio Tajani verduidelijkten dat HSI-onderzoekers strikt binnen Amerikaanse diplomatieke missies zouden werken, analytische ondersteuning zouden bieden en inlichtingen zouden delen met de Italiaanse autoriteiten. Ze zouden geen arrestaties verrichten, de immigratiewetgeving handhaven of patrouilleren op Italiaanse straten. De Italiaanse geheime dienst, samen met de lokale politie, zou de exclusieve verantwoordelijkheid voor de Olympische veiligheid behouden. De Amerikaanse minister van Binnenlandse Veiligheid Kristi Noem herhaalde deze geruststellingen en benadrukte dat HSI-personeel "geen operationele agenten zullen zijn zoals degenen die zijn toegewezen aan immigratiecontroles in de Verenigde Staten" en zich alleen zullen bezighouden met het raadplegen van databases en het assisteren bij risicobeoordelingen.

Waarnemers merken op dat dergelijke regelingen routine zijn bij internationale evenementen met prominente buitenlandse delegaties. Zo assisteerden buitenlandse wetshandhavers uit 44 landen – waaronder de VS, Duitsland en Qatar – tijdens de Olympische Spelen van 2024 de Franse autoriteiten, zonder operationele politiebevoegdheden. De Amerikaanse bijdrage bestond uit agenten van federale instanties en speurhonden die getraind waren in het opsporen van explosieven, wat een langdurig patroon van grensoverschrijdende samenwerking bij belangrijke evenementen illustreert.

Ondanks de verduidelijkingen blijft de publieke bezorgdheid bestaan. Demonstranten stellen dat het toelaten van ICE-personeel tot Europa – zelfs in een beperkte adviserende rol – een handhavingsmodel normaliseert dat alom bekritiseerd wordt vanwege dodelijk geweld en schendingen van burgerrechten. Eenburgerpetitie in Duitsland, waarin wordt opgeroepen tot een verbod op ICE-agenten die in de Europese Unie reizen, heeft al meer dan 300.000 handtekeningen verzameld.

Franse bedrijfsverwikkelingen

De verstrengeling van Europa met ICE beperkt zich niet tot veiligheidssamenwerking. De Franse multinational Capgemini kreeg te maken met parlementair onderzoek en publieke verontwaardiging over de activiteiten van haar Amerikaanse dochteronderneming, Capgemini Government Solutions, die een contract had getekend om buitenlanders te volgen en te identificeren voor ICE. De overeenkomst, die slechts een fractie van de wereldwijde omzet van het bedrijf vertegenwoordigde , werd beëindigd na vragen over ethische verantwoording en transparantie, met name na de moorden in Minneapolis. Campagnegroepen en parlementsleden in Frankrijk bekritiseerden de overeenkomst omdat deze ICE-operaties zou faciliteren die al tot de dood van Amerikaanse burgers hadden geleid. De verkoop van Capgemini's aandelen laat zien dat Europese bedrijven gedwongen worden de reputatieschade en morele gevolgen onder ogen te zien van samenwerking met een agentschap dat wordt beschuldigd van systematische mensenrechtenschendingen.

ICE als model voor extreemrechtse politiek in Europa

Het meest zorgwekkende aspect van de trans-Atlantische invloed van ICE is wellicht de overname ervan als model door Europese politieke bewegingen. In Beieren, Duitsland, heeft de extreemrechtse Alternative für Deutschland (AfD) een gespecialiseerde deportatie-eenheid voorgesteld , de "AFA" (Asyl-, Fahndungs- und Abschiebegruppe), expliciet gemodelleerd naar ICE. De AFA zou de immigratiehandhaving consolideren, het aantal deportaties verhogen en gerichte operaties uitvoeren om illegale immigranten op te sporen.

Juristen en de Duitse autoriteiten waarschuwen dat een dergelijk model onverenigbaar is met het Duitse rechtskader. Desondanks weerspiegelt het voorstel van de AfD een fascinatie voor de methoden van ICE en onthult het een bereidheid onder extreemrechtse partijen om het agressieve immigratiebeleid van de VS na te bootsen.

Een wereldwijd debat over verantwoording

De dood van Renee Good, Alex Pretti en anderen heeft ICE tot een wereldwijd symbool gemaakt van de gevaren die inherent zijn aan gemilitariseerde immigratiehandhaving. Terwijl het agentschap zijn personeel, budget en internationale aanwezigheid blijft uitbreiden , onderstrepen protesten van Minneapolis tot Milaan het wijdverspreide verzet tegen de export van zijn model. De aanwezigheid van het agentschap op internationale evenementen, de betrokkenheid van Europese bedrijven en de inspiratie die het biedt aan extreemrechtse politieke bewegingen tonen aan dat ICE niet langer slechts een binnenlandse kwestie is.

Europeanen worden gedwongen de gevolgen van de methoden van ICE onder ogen te zien. Het ethische debat strekt zich uit over de verantwoordelijkheid van het agentschap, diplomatieke samenwerking en de mogelijke normalisering van agressieve immigratiehandhaving. Nu de invloed van het agentschap zich over de grenzen heen uitbreidt, dienen de doden in Minneapolis als een krachtige herinnering: beleid dat wordt gevoerd in naam van immigratiecontrole kan onmiddellijke en dodelijke gevolgen hebben, en die gevolgen worden nu niet alleen in Amerikaanse steden, maar ook in Europese parlementen, op straat en in rechtszalen besproken.

Geschreven door

Geef het gesprek vorm

Heb je iets toe te voegen aan dit verhaal? Heb je ideeën voor interviews of invalshoeken die we moeten verkennen? Laat het ons weten als je een vervolg wilt schrijven, een tegengeluid wilt laten horen of een soortgelijk verhaal wilt delen.