Námorné záležitosti a morské parky

Grécko a Turecko takmer súčasne vyhlásili nové morské parky, pričom environmentálne obavy slúžili ako geopolitická zámienka. Grécka vláda oznámila vytvorenie dvoch nových národných morských parkov, jedného v Iónskom mori a jedného na južných Kykladách. Tento krok predstavil premiér Kyriakos Mitsotakis ako poctu gréckemu námornému dedičstvu. Park v Iónskom mori sa rozprestiera na približne 18 000 štvorcových kilometroch, zatiaľ čo park na Kykladách sa rozprestiera na približne 9 500 štvorcových kilometroch s cieľom chrániť 30 % gréckych vôd do roku 2030 , čím sa splnia záväzky prijaté na úrovni Európskej únie v oblasti ochrany mora.

Oblasti zahrnuté do gréckych morských parkov sú domovom vzácnych morských druhov, ako je tuleň mníšsky stredomorský, vorvane a morské korytnačky, zatiaľ čo 42 oblastí siete Natura 2000 bolo tiež zahrnutých do chránených zón. Podmienky, za ktorých boli tieto parky vyhlásené, zahŕňajú plán riadenia , ktorý úplne zakazuje lov vlečnými sieťami a rybolov ponornými zariadeniami, pričom za určitých podmienok sú povolené iba tradičné formy rybolovu, vedecký výskum a určité turistické aktivity. Ten istý plán riadenia stanovuje, že ťažba uhľovodíkov (proces odstraňovania ropy, zemného plynu alebo iných uhľovodíkových zlúčenín z podzemných zásobníkov na výrobu energie a priemyselné využitie) je zakázaná v chránených oblastiach a ich okolí, pričom vláda dokonca zahrnula koncesnú oblasť Katakolo do Iónskeho parku, čím vysiela signál, že uprednostňuje prírodné prostredie pred energetickými projektmi. Rámec riadenia bude podporený komplexným monitorovacím systémom s využitím satelitov, radarov a dronov, uviedol Úrad pre prírodné prostredie a zmenu klímy.

Oblasti v novom južnom Egejskom morskom parku. – Euronews

Ekologická stopa týchto iniciatív je samozrejme jasná a uvedená – čo sa hneď neuvádza, je to, že Grécko týmito krokmi nepriamo spochybňuje turecko-líbyjské memorandum (Turecko-líbyjské memorandum je námorná dohoda medzi Tureckom a líbyjskou vládou národnej jednoty z roku 2019, ktorá definuje výlučné hospodárske zóny vo východnom Stredomorí, o ktoré Grécko a ďalší bojujú) a na druhej strane deklaruje svoju efektívnu námornú suverenitu prostredníctvom environmentálnej politiky.

O niekoľko týždňov neskôr Turecko predložilo mapy zobrazujúce dve z jeho vlastných chránených morských oblastí, jednu v Egejskom mori a druhú pri pobreží Stredozemného mora, čo vyvolalo silnú reakciu gréckych diplomatov. Tieto oblasti turecké úrady prezentovali ako „zóny absolútnej ochrany životného prostredia“ s cieľom, ako bolo uvedené, chrániť morský ekosystém bez toho, aby sa bránila navigácii alebo obchodnej činnosti.

Oblasť, ktorú si Ankara vybrala, sa rozprestiera západne od Imbrosu a Tenedosu, a dokonca aj medzi Samotrákiou a Lemnosom, teda v námorných oblastiach bez vymedzeného kontinentálneho šelfu, ako zdôraznilo grécke ministerstvo zahraničných vecí , ktoré turecké oznámenia označilo za „jednostranné a nezákonné“.

Turecké ohlásené morské parky sa rozprestierajú západne od ostrovov Imbros (Gökçeada) a Tenedos (Bozcaada), zatiaľ čo druhý pokrýva rozsiahlu oblasť vo východnom Stredozemnom mori, začínajúc severovýchodne od Rodosu a siahajúc až po Antalyjský záliv, pričom úplne vynecháva ostrov Kastellorizo . Atény to považovali za problém, pretože ignorujú grécky ostrov, ktorý sa nachádza v tejto oblasti.

Námorné priestorové plánovanie Turecka. (Fotografia cez DEHUKAM)

Turecko zároveň zahrnulo do svojich zón aj námorné oblasti siahajúce za turecké teritoriálne vody, konkrétnejšie do svojich máp zahrnulo oblasť medzi Lemnosom a Samotrakiou, kde nebola vymedzená žiadna výlučná ekonomická zóna (VHZ) ani kontinentálny šelf. Podľa morského práva nemá krajina právo jednostranne zavádzať obmedzenia alebo ochranné opatrenia v neoznačených zónach, čo zdôraznilo grécke ministerstvo zahraničných vecí . Turecká strana však prostredníctvom svojho ministerstva zahraničných vecí vydala vyhlásenia , že Atény „politizujú environmentálne iniciatívy“ s cieľom presadzovať národné nároky v oblastiach s nejasným právnym statusom.

Grécko v podstate interpretuje oznámenia Turecka ako ďalší pokus o vytvorenie fait accompli v Egejskom mori a východnom Stredomorí, kde sa obe krajiny už desaťročia nezhodujú v otázkach suverenity, vzdušného priestoru a námorných hraníc.

Morské právo a šedá zóna zákonnosti

Jadro sporu spočíva v morskom práve, konkrétne v jeho interpretácii Gréckom a Tureckom, dvoma krajinami s protichodnými geopolitickými cieľmi. Na jednej strane Grécko zakladá svoje nároky na Dohovore Organizácie Spojených národov o morskom práve (UNCLOS) , ktorý ratifikovalo a systematicky sa naň odvoláva. Turecko na druhej strane UNCLOS nepodpísalo, čo mu umožňuje odvolávať sa na rôzne interpretácie. Z tureckého pohľadu si Grécko nemôže nárokovať plnú námornú zvrchovanosť nad malými a izolovanými ostrovmi, ako je Kastellorizo, ktoré podľa jeho tvrdenia neovplyvňujú výhradnú hospodársku zónu v rovnakej miere ako pobrežie pevniny.

V skutočnosti sú plány oboch krajín založené na jednostranných priestorových dohodách bez akéhokoľvek všeobecne akceptovaného vymedzenia výhradných ekonomických zón alebo kontinentálnych šelfov. To vytvára „sivú zónu legality“, v ktorej sa medzinárodné právo interpretuje prostredníctvom politických a geostrategických filtrov. Z gréckej strany sa vytvorenie morských parkov javí ako environmentálna nevyhnutnosť a súlad s európskymi záväzkami; z tureckého pohľadu sa však interpretuje ako podzemné vnucovanie suverénnych práv prostredníctvom mapovania. Namiesto toho, aby morské parky fungovali ako neutrálne zóny ekologickej spolupráce, sa vyvíjajú na nástroje zahraničnej politiky na presadzovanie vplyvu v Egejskom mori.

Prostredie za daných podmienok?

Morské parky, hoci zdanlivo slúžia cieľom globálnej udržateľnosti a biodiverzity, sa v tomto konkrétnom prípade stávajú odrazom patových uličiek v grécko-tureckej diplomacii. Vyhlásenie parkov nie je sprevádzané mechanizmami cezhraničnej spolupráce ani programami spoločného riadenia – naopak, každý štát ich využíva ako prostriedok politickej afirmácie v nestabilných a sporných oblastiach, zatiaľ čo klimatická kríza povyšuje životné prostredie na oblasť medzinárodného významu, čím viac štátov používa ekológiu nie ako jazyk spolupráce, ale ako prostriedok mapovania vplyvu.

Grécko sa snaží posilniť svoj imidž „zelenej mocnosti“ v Európe. Premiér Mitsotakis charakteristicky hovoril o mori ako o „tichej sile helenizmu“, pričom tomuto oznámeniu pripisoval vysokú mieru symboliky a dôrazu ako prirodzenému rozšíreniu politiky legalizácie aj historickej korelácie, pričom parky oznámil krátko pred Konferenciou OSN o oceánoch.

Turecká politika na druhej strane prostredníctvom praktických a nedeklarovaných ideológií „Modrej vlasti“ ( Mavi Vatan ) začleňuje morské parky do koherentnej stratégie geopolitických nárokov tým, že ich mapuje prostredníctvom štátnych inštitúcií, ako je DEHUKAM, s paralelným medzinárodným úsilím o definovanie správcov, ako je UNESCO, prostredníctvom ich podriadenia medzinárodným organizáciám v snahe Ankary vytvoriť medzinárodne uznávané faits accomplis bez vojenských nákladov.

Pre východné Stredomorie nie je v stávke to, či tam budú parky, ale to, či tieto parky budú miestami pokoja alebo príčinami ďalšieho napätia.

Formujte konverzáciu

Chcete k tomuto príbehu niečo dodať? Máte nejaké nápady na rozhovory alebo uhly pohľadu, ktoré by sme mali preskúmať? Dajte nám vedieť, ak by ste chceli napísať pokračovanie, protipól alebo sa podeliť o podobný príbeh.