26. februára si diváci v celej Bosne a Hercegovine zapli televízory v očakávaní bežného programu jediného národného verejnoprávneho vysielateľa v krajine, BHRT. Namiesto toho ich na čiernej obrazovke privítala táto správa :
„Dnes BHRT NEVYSIELA SVOJ PRAVIDELNÝ PROGRAM, “ uvádza sa v správe.
Toto je varovanie pred dôsledkami absencie systémového riešenia a možného trvalého odstavenia vášho verejnoprávneho vysielateľa.
Bez urgentného rozhodnutia kompetentných inštitúcií čelí BHRT zablokovaniu svojich účtov a ukončeniu výkonu svojej základnej funkcie verejnej služby v záujme občanov.
Správy budú vysielané podľa denného programu. “
Rádio a televízia Bosny a Hercegoviny (BHRT) pozastavilo na celý deň svoje pravidelné vysielanie, čo bol v podstate posledný zo série núdzových signálov pre verejnosť a politické elity. Dôvod bol jednoduchý a zničujúci: inštitúcia, ktorá má poskytovať informácie verejného záujmu občanom Bosny a Hercegoviny prostredníctvom rozhlasu, televízie a digitálnych platforiem, môže čoskoro prestať existovať.
Pre mnohých občanov to bola jednoducho posledná epizóda v známom cykle. Každý rok alebo dva sa objavujú varovania, že BHRT je na pokraji kolapsu. Platy sa oneskorujú. Súdne rozhodnutia sa hromadia. Politici sľubujú riešenia. Kríza dočasne pominie a príbeh zmizne – až kým nepríde ďalší finančný termín.
Ale tentoraz sa to cíti inak.
V krajine tak politicky a inštitucionálne rozdrobenej ako Bosna a Hercegovina by strata jediného štátneho verejnoprávneho vysielateľa znamenala viac než len mediálne zlyhanie – bolo by to politické a demokratické zlyhanie.
Doslovný DEADline sa rýchlo blíži
Bezprostredná hrozba pramení z dlhu vo výške približne 22 miliónov KM (približne 11,25 milióna EUR) voči Európskej vysielacej únii (EBU), ktorá spája verejnoprávnych vysielateľov v Európe, severnej Afrike a častiach Blízkeho východu a poskytuje im spravodajstvo a živé vysielanie udalostí. Ak sa dlh nevyrieši, exekučné konania by mohli zmraziť účty BHRT, čím by sa v podstate zastavila prevádzka inštitúcie.
Už len to by bolo vážne. Dlh EBU je však len jednou časťou oveľa väčšieho finančného kolapsu.
Celkové záväzky spoločnosti BHRT teraz presahujú 100 miliónov konvertibilných mariek (približne 51 miliónov EUR) vrátane nezaplatených daní, účtov za energie, záväzkov voči dodávateľom a rokov nezaplatených dôchodkových a zdravotných príspevkov zamestnancov.
Pre približne 700 ľudí, ktorí tam pracujú, nie je kríza teoretická. Je osobná .
Podľa prezidentky odborového zväzu BHRT Merimy Kurtović-Pašalić žijú zamestnanci už takmer dve desaťročia každý mesiac s tou istou otázkou: Dostanem svoj plat?
„Pracujú v neistote, v akomsi agónii, nevedia, či a kedy dostanú svoj plat a ďalšie benefity, a je to obzvlášť hrozné, pretože nám takmer 10 rokov neboli zaplatené príspevky do dôchodkového systému, takže dlh voči zamestnancom je teraz na základe príspevkov viac ako 55 miliónov KM,“ hovorí Kurtović-Pašalić.
V posledných rokoch sa BHRT opakovane pokúšala verejnosti ukázať podmienky, v ktorých pracujú jej zamestnanci. V príspevku z novembra 2025 sa vysielateľ ospravedlnil za dočasné prerušenie signálu a zároveň zverejnil zábery zatekajúcej strechy a vážneho poškodenia vodou vo svojom sídle.
Kurtović-Pašalić zdôrazňuje závažnosť situácie: „Ostatné podmienky sú veľmi ťažké, pretože pracujeme v budove, ktorá má viac ako 40 rokov, zlyhávajú nám aj generátory energie a výťahy a veľmi často sa nachádzame v situácii, keď musíme improvizovať aj počas samotnej realizácie programu.“
Inými slovami, prežitie BHRT nie je len otázkou mediálnej politiky. Je to otázka živobytia.
Štrukturálna dysfunkcia, ktorá je príčinou krízy
Aby sme pochopili, prečo sa kríza stala existenčnou, musíme sa znovu pozrieť na architektúru systému verejnoprávneho vysielania Bosny a Hercegoviny – štruktúru, ktorá odráža širšiu politickú realitu krajiny.
Bosna a Hercegovina prevádzkuje troch verejnoprávnych vysielateľov:
– Rozhlas a televízia Bosny a Hercegoviny (na úrovni štátu)
– Rádio-televízia Federácie Bosny a Hercegoviny
– Rozhlasová televízia Republiky srbskej
Systém zaviedol Úrad vysokého predstaviteľa začiatkom nultých rokov a bol navrhnutý s cieľom zjednotiť roztrieštenú mediálnu krajinu z vojnového obdobia a zároveň rešpektovať zložitú politickú štruktúru krajiny, pričom ako príklad použil nemecké verejnoprávne vysielanie, v ktorom má každá federálna jednotka svojho vlastného verejnoprávneho vysielateľa pod záštitou národnej korporácie.
Teoreticky by mal byť model financovania jednoduchý – licenčný poplatok vybraný od domácností sa rozdelí medzi troch vysielateľov. V praxi sa však stal právnym a politickým bojiskom.
RTRS je prinajmenšom od roku 2017 obviňovaná zo zadržiavania zákonom stanoveného podielu z príjmov z koncesionárskych poplatkov, ktoré má štátna televízia vyplatiť BHRT, čím štátneho vysielateľa pripravila o desiatky miliónov eur a dotlačila ho k bankrotu.
Súdne rozhodnutia opakovane potvrdili, že finančné prostriedky by mali byť prevedené. Implementácia však zostáva nedosiahnuteľná. Výsledkom je paradox, ktorý je svojou absurditou jedinečný pre Bosnu: štátna inštitúcia sa finančne zrúti, pretože iný verejne financovaný vysielateľ odmieta previesť peniaze požadované zákonom.
Ďalšou záťažou je samotný výber licenčných poplatkov. Mnohé chorvátske domácnosti neplatia televízne licenčné poplatky z dôvodu, ktorý chorvátske strany opisujú ako nedostatočné zastúpenie v bosnianskych médiách. V skutočnosti je od roku 2019 separatistický chorvátsky „verejnoprávny“ vysielateľ Rádio-televízia Herceg-Bosnia (RTVHB; pomenovaná podľa chorvátskeho kvázi-štátu vytvoreného počas vojny) plne funkčný a čiastočne financovaný z darov chorvátskych občanov, buď prostredníctvom daru 1,00 KM na faktúre pre elektrickú spoločnosť Herceg-Bosnia, alebo bankovými prevodmi, ako aj s podporou obcí s chorvátskou väčšinou a priamou podporou Chorvátskej republiky.
Vo svojom poslaní RTV HB uvádza:
„V súčasnej podobe sme vznikli ako reakcia na nedostatok systematicky navrhnutého a vhodne vysielaného obsahu o histórii, kultúre, hospodárstve, vzdelávaní a tradíciách Chorvátov v Bosne a Hercegovine v rámci spravodajských programov zložiek systému Verejnoprávnej RTV Bosny a Hercegoviny, teda v rámci existujúcich vysielacích programov v Bosne a Hercegovine.“
Vlastní nás 22 obcí, miest a kantónov s chorvátskou väčšinou obyvateľstva. Sme jediným verejnoprávnym médiom tohto druhu v chorvátskom jazyku, ktoré svojou prácou snaží kompenzovať nedostatok mediálneho priestoru v chorvátčine.
Financujeme sa z rozpočtov našich zakladateľov, darov, marketingových aktivít a domácich a medzinárodných projektov. Vláda Chorvátskej republiky prostredníctvom Ústredného štátneho úradu pre Chorvátov v zahraničí je významným podporovateľom práce RTV.“
Je zrejmé, že prísny zovretie politiky sa stalo infraštruktúrou, na ktorej spočíva celá bosniansko-hercegovská spoločnosť vrátane verejnoprávneho vysielania. V takomto prostredí sa BHRT stala len vedľajšou škodou. Na rozdiel od svojich konkurentov v iných európskych krajinách má BHRT pomerne nízku mieru sledovanosti, čo sa pravdepodobne pripisuje jej snahe zostať neutrálnym hlasom v extrémne polarizovanom mediálnom ekosystéme.
Podľa Kurtovićovej-Pašalićevej zástupcovia politickej strany Aliancia nezávislých sociálnych demokratov (SNSD) sústavne blokujú pokusy o vyriešenie finančnej krízy BHRT v štátnych inštitúciách. V systéme rozdelenia moci v Bosne môže takáto obštrukcia úplne paralyzovať rozhodovací proces.
Medzitým mandát správnej rady BHRT už vypršal a parlamentná komora zodpovedná za schválenie novej rady má kvôli politickej patovej situácii problém s fungovaním.
Rozdiel je v tom, že tentoraz by následky mohli doslova zhasnúť svetlá.
To, čo sa odohráva, už nie je opakujúca sa finančná kríza, ktorú možno dočasne vyriešiť. Je to moment inštitucionálnej paralýzy, ktorá by mohla viesť k úplnému kolapsu verejnoprávneho vysielateľa v demokratickej európskej krajine. Ak sa tak stane, následky siahnu ďaleko za hranice jednej mediálnej organizácie. Kľúčovou otázkou teraz nie je len to, či BHRT dokáže prežiť, ale aj to, ako by vyzerala demokratická infraštruktúra krajiny, ak by sa tak nestalo.