Článok Francesca Moriero – novinárka, Fanpage.it

V utorok 3. júna 2025 vydal Súdny dvor Európskej únie rozhodnutie, ktoré bude znamenať kľúčový míľnik vo vývoji európskeho imigračného práva. Luxemburskí sudcovia rozhodli, že štátny príslušník tretej krajiny, ktorý nelegálne vstúpil do Únie v sprievode maloletých, za ktoré je fakticky zodpovedný a o ktoré sa stará, nemôže byť stíhaný za napomáhanie nelegálnemu prisťahovalectvu. Toto rozhodnutie dôrazne potvrdzuje ústrednú úlohu ochrany maloletých, ochrany rodinných väzieb a uznania osobnej a morálnej zodpovednosti, ktorú nemožno kriminalizovať. Ide o zlomový bod, ktorý predstavuje hranicu, za ktorou už právo nemožno vykladať výlučne represívnym spôsobom, ale musí sa podriadiť požiadavkám ľudskosti a hmotnej spravodlivosti.

Rozhodnutie vychádza z konania začatého v Taliansku, ale teraz nadobúda oveľa širší rozsah: stáva sa záväzným pre všetky členské štáty EÚ a stanovuje nový štandard interpretácie pre národných sudcov vždy, keď sú vyzvaní, aby posudzovali podobné prípady.

Prípad: útek z Konga a zatknutie v Bologni

Príbeh, ktorý viedol k historickému rozhodnutiu, sa začal v roku 2019, keď konžská žena priletela na letisko v Bologni s dvoma malými deťmi: dcérou a vnučkou, ktoré osireli po smrti svojej matky. Všetky tri utiekli z Konga, kde žena trpela vážnymi vyhrážkami a násilím zo strany svojho bývalého partnera. Ich vstup do Talianska sa uskutočnil s použitím falošných dokladov, čo viedlo k okamžitému zatknutiu ženy. Následne bola tiež obvinená z napomáhania nelegálnej imigrácii, čo je trestný čin podľa talianskeho práva a európskej smernice 2002/90/ES. Počas súdneho procesu sa však objavil kľúčový prvok: žena bola v skutočnosti zákonnou zástupkyňou svojej vnučky a zároveň konala ako matka svojej dcéry, hľadajúc útočisko a ochranu pre obe.

Pochybnosti talianskeho súdu a stanovisko Súdneho dvora

Tvárou v tvár ľudsky a eticky zložitej situácii sa súd v Bologni rozhodol pozastaviť konanie a podať návrh na začatie prejudiciálneho konania na Súdny dvor Európskej únie. Otázka je v skutočnosti veľmi jasná: možno matku alebo opatrovníčku, ktorá sa pokúša zachrániť maloleté osoby prostredníctvom neoprávneného vstupu, považovať za obchodníka s ľuďmi? V júli 2023 bolo trestné konanie proti žene zastavené. Definitívna právna odpoveď však prišla až teraz, s rozhodnutím vo veci C-460/23 – Kinsa, v ktorom európski sudcovia definitívne objasnili správny výklad smernice o uľahčovaní nelegálneho vstupu.

Rozhodnutie: zákon nemôže trestať zodpovednosť za rodinu

Podľa rozhodnutia súdu nemožno správanie ženy považovať za trestnoprávne relevantné. Jasne to vysvetlil predseda Koen Lenaerts, ktorý zdôraznil, že správanie ženy bolo „vyjadrením morálnej a rodinnej povinnosti“ a nemalo žiadny ziskový ani nezákonný úmysel. Sprevádzanie maloletých na bezpečné miesto, ako zopakoval súd, nemožno stotožňovať s napomáhaním nelegálnej imigrácie. Naopak, ide o čin, ktorý plne spadá do rámca základných práv uznaných Európskou úniou, najmä práva na jednotu rodiny, ochranu maloletých a humanitárnu ochranu.

Právny rozsah rozhodnutia: záväzná povinnosť pre všetky členské štáty

Toto rozhodnutie okrem riešenia konkrétneho prípadu nadobúda širší normatívny význam: výklad Súdneho dvora je záväzný pre všetky súdy členských štátov EÚ. Čo to znamená? Znamená to, že odteraz už vo všetkých krajinách EÚ nemožno podobné správanie kriminalizovať. Národní sudcovia ho budú musieť automaticky zohľadniť vždy, keď sa stretnú s podobnými situáciami. Toto rozhodnutie tak predstavuje skutočný vývoj v európskej judikatúre a obnovuje ľudský a solidárny rozmer práva .

Hranica medzi právom a solidaritou: meniaca sa hranica

Asi najvýznamnejším aspektom tohto rozhodnutia je potvrdenie princípu, ktorý je v kontexte súčasných migračných politík taký jednoduchý, ako revolučný: solidarita nie je zločin. Keď osoba koná na ochranu maloletých, ktoré jej boli zverené do starostlivosti, zákon môže chápať a akceptovať aj nelegálny vstup: „Rodičovská zodpovednosť je povinnosť, nie zločin,“ zdôraznil Lenaerts a vysvetlil, ako toto rozhodnutie pomáha predefinovať rovnováhu medzi bezpečnostnými potrebami a rešpektovaním základných práv. Je to tiež silný odkaz pre politické inštitúcie, ktoré majú často sklon vnímať každú neregulárnosť ako hrozbu .

Azyl a ľudskosť: Smerom k novej interpretácii prijatia

Súd následne pripomenul ďalšiu základnú zásadu: žiadateľ o azyl sa nikdy nepovažuje za nelegálne prítomného, ​​kým nie je vydané rozhodnutie o jeho žiadosti. Tento krok ďalej objasňuje hranice, v rámci ktorých môžu členské štáty podniknúť trestné kroky, a posilňuje ochranu tých, ktorí žiadajú o pomoc v dobrej viere. Rozhodnutie tak potvrdzuje, že Európska únia je a musí byť aj právnym spoločenstvom, ktoré chráni najzraniteľnejších, najmä deti. V čase, keď politický tlak čoraz viac tlačí na kriminalizáciu migrácie, toto rozhodnutie predstavuje právnu a morálnu oporu na obranu ľudstva.

Formujte konverzáciu

Chcete k tomuto príbehu niečo dodať? Máte nejaké nápady na rozhovory alebo uhly pohľadu, ktoré by sme mali preskúmať? Dajte nám vedieť, ak by ste chceli napísať pokračovanie, protipól alebo sa podeliť o podobný príbeh.