Deși obiectivul principal este o mai bună protejare a sănătății lucrătorilor, în spatele detaliilor tehnice se ascund compromisuri politice, interese economice și întrebări serioase cu privire la cât de eficient pot fi aplicate aceste reguli în viața reală.

Ce se schimbă și de ce contează

Inspirată de Pilonul european al drepturilor sociale și de Cadrul strategic al UE privind sănătatea și securitatea la locul de muncă 2021-2027 , aceasta este deja a șasea actualizare a CMRD . Dar este mai mult decât o modificare birocratică – Comisia susține că modificările propuse ar putea preveni aproximativ 1.700 de cazuri de cancer pulmonar și aproape 19.000 de alte boli grave în următorii 40 de ani.

În ceea ce privește economiile la sistemul de sănătate, aceasta reprezintă un potențial de 1,16 miliarde de euro. Sună impresionant – dar cât de realiste sunt aceste cifre, mai ales având în vedere perioadele de tranziție și cât de dificilă ar putea fi aplicarea acestor reguli la nivel național?

Trei substanțe chimice, mii în pericol

Actualizarea propune limite de expunere obligatorii pentru trei grupe de substanțe:

  • Cobaltul și compușii săi anorganici, utilizați în lucruri precum bateriile pentru vehiculele electrice;
  • Hidrocarburi aromatice policiclice (HAP), comune în industria metalelor și în fumurile de sudură;
  • 1,4-Dioxan, care se găsește în sectoarele chimic și textil.

Pentru cobalt, sunt propuse două limite:

  • 0,01 mg/m³ pentru particulele inhalate pe cale nazală și orală,
  • 0,0025 mg/m³ pentru particulele mai fine care ajung mai adânc în plămâni.

Dar iată problema – o perioadă de tranziție de șase ani permite limite mai mari (0,02 și 0,0042 mg/m³), oferind industriilor timp să se adapteze. Deși acest lucru le oferă timp companiilor, înseamnă și că mulți lucrători vor rămâne expuși unor riscuri mai mari între timp.

Limita pentru HAP-uri este și mai strictă: doar 0,00007 mg/m³. Dar, din nou, se va aplica o limită temporară de șase ani – de două ori mai mare.

În ceea ce privește 1,4-dioxanul, limita generală este stabilită la 7,3 mg/m³, cu o limită pe termen scurt (de vârf) de zece ori mai mare. Se vorbește, de asemenea, despre introducerea unei limite biologice, ceea ce înseamnă că monitorizarea la locul de muncă s-ar putea extinde în cele din urmă la verificarea cantității din substanță care ajunge în organismul lucrătorilor.

Pentru a crește gradul de conștientizare, Comisia propune, de asemenea, „notații” – alerte pentru angajatori și lucrători că expunerea poate avea loc și pe cale cutanată sau pe alte căi, semnalând necesitatea unei protecții suplimentare.

Fumi de sudură — adăugați, dar nerezolvați?

Includerea fumurilor de sudură în directivă este demult așteptată. Acești fumuri pot conține nichel, cadmiu și crom – toți agenți cancerigeni dovediți. Până acum, lipsa unor standarde la nivelul UE a însemnat reguli naționale fragmentare și protecții inadecvate.

Acum, Comisia clarifică lucrurile: angajatorii trebuie să ofere garanții adecvate. Dar problema este următoarea: directiva nu stabilește limite specifice de expunere pentru fumurile de sudură, ci doar le recunoaște sub egida mai largă a CMRD.

Deci, este acesta un pas înainte pentru siguranța lucrătorilor sau doar o clarificare juridică fără o schimbare semnificativă?

Consultare, compromis și prudență

Propunerea nu a apărut de nicăieri. A fost conturată în urma discuțiilor cu partenerii sociali — guverne, angajatori și lucrători — și a evaluărilor de risc realizate de Agenția Europeană pentru Produse Chimice.

Totuși, textul final arată o înclinație puternică spre compromisul economic. Perioadele lungi de tranziție pentru toate cele trei substanțe ridică îngrijorări cu privire la prioritățile reale ale legislatorilor.

Dacă sănătatea lucrătorilor este principala preocupare, de ce să se amâne măsurile de protecție cu câțiva ani? Sunt nivelurile actuale de expunere considerate acceptabile – chiar dacă știința spune că sunt dăunătoare?

De la lege la realitate — pot statele membre să ofere rezultate?

Odată ce Parlamentul European și Consiliul vor aproba legea, țările UE vor avea la dispoziție doi ani pentru a o transforma în norme naționale. Însă, adesea, partea dificilă este transformarea vorbelor în acțiuni.

Actualizările anterioare ale CMRD au acoperit peste 40 de substanțe chimice și se estimează că au salvat peste 100.000 de vieți. Însă nu fiecare țară a implementat regulile cu același angajament. Întârzierile, aplicarea deficitară a legii și inspecțiile muncii cu resurse insuficiente rămân provocări majore.

Vor putea inspectoratele naționale ale muncii să țină pasul cu monitorizarea și aplicarea acestor noi reguli?

Echilibrul dintre protecția lucrătorilor și realitatea industrială

Propunerea Comisiei este în mod clar un pas în direcția corectă în ceea ce privește sănătatea la locul de muncă. Însă diferența pe care o va produce depinde de mai mulți factori: cât de repede și de temeinic o implementează țările, cât de strict o aplică și dacă industriile investesc în tehnologii mai sigure.

Perioadele lungi de tranziție, absența unor limite concrete pentru fumurile de sudură și utilizarea „notațiilor” în loc de cerințe stricte ridică îndoieli legitime.

Așadar, a găsit Comisia într-adevăr echilibrul potrivit între sănătatea publică și nevoile industriei? Sau vor fi necesare schimbări suplimentare pentru a se asigura că legile UE sunt mai mult decât simple declarații bine intenționate și devin instrumente reale pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă în întreaga Europă?

Modelați conversația

Aveți ceva de adăugat la această poveste? Aveți idei pentru interviuri sau unghiuri pe care ar trebui să le explorăm? Anunțați-ne dacă doriți să scrieți o continuare, un contrapunct sau să împărtășiți o poveste similară.