Orașe fără case: Cuantificarea disperării

Datele spun o poveste înfiorătoare, departe de a fi abstractă. Potrivit Eurostat , în 2024, până la 42,6% dintre tinerii cu vârste cuprinse între 18 și 34 de ani din Uniunea Europeană locuiau cu părinții lor. Această cifră șocantă variază de la o țară la alta:

În Croația, este de 63,8%.

În Serbia, conform cercetărilor, aceasta depășește 70%.

În Finlanda, scade la doar 16%.

Această statistică nu este doar un număr – ea ascunde realitatea profundă a maturizării întârziate, a relațiilor personale compromise și a stagnării autonomiei personale. În Balcanii de Vest, situația este și mai acută din cauza unei combinații de salarii mai mici, piețe imobiliare mai puțin dezvoltate și traumei pe termen lung a tranziției.

În Croația, simptomatic pentru regiune și pentru UE, problema are mai multe niveluri. Conform datelor de la Biroul Croat de Statistică, rata de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor (15-29 de ani) care nu urmează un program de învățământ este de aproximativ 55%, iar salariul mediu net al tinerilor angajați este semnificativ sub media națională. În același timp, prețurile proprietăților din Zagreb și din orașele de coastă au atins niveluri de neatins pentru tânărul lucrător mediu. Analiza Băncii Naționale a Croației arată că prețurile apartamentelor au crescut mult mai repede decât salariile în ultimul deceniu, mărind decalajul dintre cei care dețin proprietăți și cei care doresc să le închirieze sau să le cumpere. Astăzi, achiziționarea unui apartament mediu în Zagreb necesită până la 10,6 venituri anuale, în timp ce în Uniunea Europeană această medie este de aproximativ 7,5 ani.

„Suntem «generația chiriașilor» – subchiriași perpetui care vărsă o mare parte din salariul nostru în contul altcuiva în fiecare lună, știind că banii vor dispărea fără nicio garanție pe termen lung”, spune Marta Kovac, o jurnalistă de 25 de ani din Zagreb. „Fie că ne place sau nu, viața în Croația fără ajutorul părinților pentru avans a devenit o ficțiune sociologică. Aceasta distruge nu doar bugetele individuale, ci și visele despre o familie, libertatea de a-ți schimba locul de muncă și sentimentul de apartenență la o comunitate. Am devenit nomazi în propriile noastre orașe.”

În Serbia, Bosnia și Herțegovina și Muntenegru, situația este complicată și mai mult de „zonele gri” din legislație, economia informală și protecția slabă a chiriașilor. Pentru tineri, singurele opțiuni sunt adesea contracte informale fără niciun drept, credite ipotecare cu rate ale dobânzii care îi obligă timp de decenii sau șederi prelungite în casa părinților. Banca Mondială avertizează constant, în rapoartele sale, că lipsa locuințelor accesibile este una dintre principalele frâne în calea creșterii economice și a mobilității sociale în regiune. Îngrijorător este în special faptul că tinerii educați părăsesc regiunea în masă, parțial din cauza incapacității de a-și atinge obiectivele de bază ale vieții, inclusiv o locuință stabilă.

Modele europene: Ce putem învăța?

Deși situația din Balcanii de Vest pare aproape fără speranță, unele țări europene au demonstrat că există soluții care pot schimba această tendință negativă. Aceste modele nu sunt universale, dar oferă lecții importante pentru regiune.

Austria, și în special Viena, a demonstrat cum o politică de locuințe consecventă și pe termen lung poate oferi stabilitate. Peste 60% din populația Vienei locuiește într-o formă de locuință socială. Elementul cheie este sistemul „geförderter Wohnbau” (construcții de locuințe subvenționate), prin care orașul oferă terenuri ieftine, împrumuturi subvenționate și stimulente fiscale pentru construirea de apartamente la prețuri accesibile. Aceste apartamente sunt disponibile pentru un spectru larg al populației, nu doar pentru cei mai săraci, ceea ce previne crearea de ghetouri și asigură coeziunea socială.

Danemarca a dezvoltat un sistem sofisticat de cazare pentru studenți prin intermediul unor fonduri specializate și al unor comunități studențești. Peste 90% dintre studenții care provin din afara orașelor universitare primesc cazare în cămine studențești pe parcursul studiilor. Această soluție nu numai că oferă locuințe accesibile, dar creează și comunități studențești vitale care promovează integrarea socială.

Finlanda, care a reușit să reducă numărul persoanelor fără adăpost cu peste 35% în ultimul deceniu, aplică principiul „ Locuința pe primul loc ”. În loc ca persoanele fără adăpost să treacă printr-o ierarhie de servicii înainte de a obține o locuință, acestea primesc imediat un apartament stabil cu sprijinul serviciilor sociale. Acest model este luat în considerare acum și pentru tinerii aflați în situații de risc.

Olanda deține unul dintre cele mai dezvoltate sisteme de locuințe sociale din Europa, cu aproximativ 30% din apartamente în acest sector. Cheia succesului constă în parteneriatul puternic dintre autoritățile locale, organizațiile non-guvernamentale și asociațiile de locuințe care administrează aceste apartamente pe termen lung și în scopuri non-profit.

Pentru regiunea Balcanilor de Vest, experiența Sloveniei este deosebit de interesantă. Printr-un sistem de parteneriate public-private și utilizarea fondurilor UE, Slovenia a lansat programe pentru construirea de locuințe accesibile pentru tineri. Deosebit de reușit este modelul „apartamentelor pentru tineri”, în care apartamentele construite cu subvenții de stat sunt vândute sau închiriate tinerilor sub 35 de ani la prețuri controlate.

Paralizia politică și dispariția „binelui public”

Din păcate, în timp ce unele țări europene progresează, majoritatea țărilor din Balcanii de Vest rămân prinse în paralizie politică. Pe măsură ce piețele imobiliare s-au transformat în terenuri de joacă speculative globale, conceptul de locuință ca bun public și drept al omului a dispărut aproape complet din discursul politic. Statele din Balcanii de Vest, prinse în goana după o dezvoltare rapidă și investiții străine, sacrifică adesea politica pe termen lung a locuințelor pe altarul proiectelor de investiții destinate celor mai bogați. Locuințele publice, care au fost cândva pilonul securității sociale, au fost reduse la un rol marginal.

Speculațiile imobiliare au devenit o epidemie – potrivit unui studiu Transparency International, în multe orașe balcanice, peste 30% din apartamentele din clădirile noi stau goale, în timp ce proprietarii așteaptă ca valoarea lor să crească. Această practică nu numai că umflă artificial prețurile, dar și privează orașele de viață, transformându-le în portofolii de investiții în loc de locuri de locuit.

„Există o concepție greșită și periculoasă conform căreia locuințele reprezintă exclusiv o povară a pieței”, subliniază prof. dr. Ivan Marković, sociolog urban de la Universitatea din Belgrad. „Atunci când statul abdică de rolul său de regulator și furnizor de bunuri publice, nu numai că îi abandonează pe cei mai vulnerabili, dar subminează în mod activ stabilitatea clasei de mijloc. Locuințele pentru tineri nu sunt un lux; sunt o condiție infrastructurală pentru o societate funcțională. Fără ele, pierdem talent, putere de consum și, în cele din urmă, viitorul demografic. În Balcani, avem un paradox – clădiri goale înconjurate de generații care nu își pot găsi o locuință.”

În UE, deși există inițiative precum „Garanția pentru tineret” și fonduri pentru dezvoltare urbană, acestea sunt adesea fragmentate și insuficiente pentru a contracara presiunile sistemice. Efectele pandemiei și ale crizei energetice nu au făcut decât să accelereze acest proces, împingând prețurile de închiriere și de achiziție inaccesibile pentru familiile tinere cu venituri stabile. Banca Centrală Europeană, cu politica sa de rate scăzute ale dobânzii, a încurajat mult timp creșterea prețurilor imobiliare, iar acum o creștere bruscă a ratelor complică și mai mult accesul tinerilor la credite.

O cerere pentru un nou contract social

Criza locuințelor pentru tineri nu este o lege naturală; este o consecință directă a alegerilor politice, a modelelor economice și a unei lipse de voință societală. Nu putem vorbi despre redresare demografică, inovație sau integrare europeană în timp ce generația care ar trebui să ducă aceste procese luptă pentru demnitatea fundamentală. Fiecare țară care își pierde tineretul își pierde viitorul.

Este nevoie de o schimbare radicală de situație, care necesită o politică curajoasă și cuprinzătoare. Măsurile concrete trebuie să includă:

Reafirmarea agresivă a locuințelor publice – investiții masive în construcția de apartamente de închiriat și de cumpărare la prețuri accesibile pentru tineri, urmând modele care s-au dovedit a fi de succes în Austria și Olanda. Aceasta include furnizarea de terenuri construibile ieftine și subvenționarea construcțiilor.

Măsuri de reglementare puternice – introducerea unei taxe progresive pe apartamentele goale și proprietățile de lux, controlul strict al speculațiilor și consolidarea drepturilor chiriașilor prin contracte pe termen lung și controlul chiriilor maxime în anumite zone.

Stimulente fiscale și de credit specifice – economii subvenționate pentru locuințe, garanții de stat pentru creditele pentru prima proprietate (urmate după sistemul german „Bausparkassen”) și scutiri de impozite pentru tinerii care închiriază sau renovează apartamente vechi.

Forme inovatoare de locuințe – sprijin pentru proiecte de co-housing, colective studențești, conversia spațiilor comerciale goale în spații rezidențiale și alte modele alternative care reduc costurile și consolidează comunitatea.

O abordare holistică – corelarea politicii de locuințe cu politicile de ocupare a forței de muncă, educație și dezvoltare regională pentru a reduce presiunea asupra capitalelor. Digitalizarea muncii deschide posibilitatea revitalizării localităților mai mici cu costuri de locuințe mai mici.

Tinerii din Balcanii de Vest și din Europa nu au nevoie de milă, ci de dreptate. Ei nu caută un apartament gratuit; ei caută o oportunitate de a-și construi securitatea și un viitor prin propria muncă. După cum au demonstrat țările europene cu politici de locuințe de succes, soluțiile există atunci când există voință politică și o viziune pe termen lung.

Este timpul să reînnoim contractul social. Generația care a moștenit instabilitatea economică, schimbările climatice și transformarea digitală merită cel puțin siguranța propriului acoperiș deasupra capului. Pentru că o societate care își condamnă tinerii la chirie perpetuă se resemnează, de fapt, cu ea însăși și cu propriul viitor. Lupta pentru o casă devine o luptă pentru supraviețuirea însăși a ideii unei societăți prospere, coezive, care merită moștenită.

Modelați conversația

Aveți ceva de adăugat la această poveste? Aveți idei pentru interviuri sau unghiuri pe care ar trebui să le explorăm? Anunțați-ne dacă doriți să scrieți o continuare, un contrapunct sau să împărtășiți o poveste similară.