„Pachetul din acest an reconfirmă faptul că extinderea UE rămâne o prioritate cheie pe agenda UE. De asemenea, arată că aderarea este din ce în ce mai accesibilă pentru mai multe țări candidate”, a declarat Comisia.

Zece țări doresc oficial să adere la UE: Muntenegru, Albania, Ucraina, Moldova, Serbia, Macedonia de Nord, Bosnia și Herțegovina, Kosovo și Turcia.

În raportul său, Comisia a reiterat că viteza procesului de aderare depinde de reforme — în special în ceea ce privește democrația, statul de drept și drepturile fundamentale.

Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a subliniat importanța strategică a extinderii, afirmând că o Uniune mai mare înseamnă o „Europă mai puternică și mai influentă pe scena mondială”. Ea a subliniat că, deși extinderea este un proces bazat pe merit, aderarea rămâne „o oportunitate excepțională” pentru partenerii dedicați și dispuși să implementeze reformele necesare.

Comisia a subliniat că, în ultimul an, țările candidate au înregistrat progrese semnificative. De asemenea, s-a angajat să ajute atât statele aspirante, cât și UE însăși să se pregătească pentru viitoarea extindere, anunțând că va prezenta în curând o analiză aprofundată a situației fiecărui candidat.

Raportul subliniază, de asemenea, că UE însăși trebuie să treacă prin reforme interne majore pentru a fi pregătită pentru noi membri. Viitoarele tratate de aderare, susține acesta, ar trebui să includă garanții mai puternice care să prevină regresia la angajamentele convenite în timpul negocierilor.

O altă prioritate cheie evidențiată de Comisie este comunicarea eficientă, inclusiv eforturile de combatere a dezinformării, manipulării și interferențelor externe.

Țările care înregistrează cele mai mari progrese

Muntenegru

Muntenegru a încheiat patru capitole de negociere în ultimul an și s-a angajat să închidă condiționat altele până la sfârșitul anului 2024. Comisia consideră că țara este pe cale să finalizeze negocierile până la sfârșitul anului 2026, cu condiția ca impulsul puternic al reformelor să continue.

Albania

Albania a închis, de asemenea, patru grupuri de negocieri și a înregistrat progrese în ceea ce privește reforme cheie, în special în domeniul judiciar și în lupta împotriva corupției și a criminalității organizate. Potrivit Comisiei, finalizarea negocierilor până în 2027 va depinde de menținerea acestui ritm.

Serbia

Comisia observă o polarizare politică tot mai mare în Serbia, alimentată de proteste în masă împotriva corupției, lipsa de transparență și presiunea asupra societății civile. Progresul reformelor a încetinit.
Comisia subliniază că Serbia trebuie să abordeze urgent regresul în ceea ce privește libertatea de exprimare și libertatea academică și să depășească stagnarea sistemului judiciar și a drepturilor fundamentale.

Bosnia și Herțegovina

Tensiunile politice din Republica Srpska și prăbușirea coaliției de guvernare au împiedicat eforturile de reformă ale Bosniei și Herțegovinei, inclusiv în ceea ce privește protecția datelor, controlul frontierelor și cooperarea cu Frontex. Reforma judiciară ar trebui să devină acum prioritatea principală.

Kosovo

În Kosovo, întârzierile în formarea instituțiilor după alegerile din februarie au încetinit reformele legate de UE. Comisia solicită cooperarea între partide, reînnoirea eforturilor de reformă și progrese în normalizarea relațiilor cu Serbia.

Comisia a semnalat, de asemenea, o ridicare treptată a măsurilor impuse Kosovo în luna mai, cu condiția ca alegerile locale să conducă la un transfer ordonat al puterii în municipalitățile din nord și la o dezescaladare susținută.

Dar Ucraina și Moldova?

Comisia a lăudat angajamentul Ucrainei față de procesul de aderare, în ciuda agresiunii continue a Rusiei. Autoritățile ucrainene au adoptat foi de parcurs pentru reforme în domeniul statului de drept, al administrației publice și al instituțiilor democratice, precum și un plan de acțiune pentru minoritățile naționale, pe care UE l-a evaluat pozitiv.

În cazul Republicii Moldova, Comisia a evidențiat amenințările hibride persistente și încercările de destabilizare a țării. Cu toate acestea, Republica Moldova a finalizat cu succes procesul de verificare, iar primul summit UE-Republica a avut loc în iulie 2025.

Atât Ucraina, cât și Moldova îndeplinesc acum condițiile pentru a deschide trei clustere cheie:

  • clusterul fundamental

  • relații externe

  • piața internă

Comisia își propune ca ambele țări să îndeplinească criteriile rămase, astfel încât Consiliul să poată începe deschiderea clusterelor rămase în acest an.

Ambele guverne speră să încheie negocierile de aderare până la sfârșitul anului 2028. Comisia susține această ambiție, dar subliniază că reformele mai rapide sunt esențiale.

Cei mai dificili candidați: Turcia și Georgia

Turcia

Turcia și UE rămân într-un impas în negocierile de aderare — înghețate din 2018 — însă Comisia continuă să considere Turcia atât ca o țară candidată, cât și ca un partener strategic cheie.

În conformitate cu concluziile Consiliului European din aprilie 2024, relațiile se dezvoltă într-un mod treptat, proporțional și reversibil, pe baza unor priorități comune.

Cu toate acestea, Comisia își exprimă îngrijorarea serioasă cu privire la regresul democratic, în special în ceea ce privește urmărirea penală a figurilor opoziției și numeroasele arestări care subminează drepturile și libertățile fundamentale.

Georgia

Procesul de aderare a Georgiei a fost practic blocat de anul trecut. Potrivit Comisiei, situația s-a deteriorat semnificativ, țara înregistrând „un regres democratic sever”, în special în ceea ce privește statul de drept și drepturile fundamentale.

Comisia afirmă că, în condițiile actuale, Georgia este considerată un candidat „doar de fațadă” și îndeamnă guvernul să schimbe decisiv cursul.

Modelați conversația

Aveți ceva de adăugat la această poveste? Aveți idei pentru interviuri sau unghiuri pe care ar trebui să le explorăm? Anunțați-ne dacă doriți să scrieți o continuare, un contrapunct sau să împărtășiți o poveste similară.