Raportul de Securitate de la München din 2026, intitulat „ Sub distrugere ”, arată o transformare a ordinii internaționale. Însuși titlul semnalează erodarea arhitecturii politice, economice și de securitate stabilite după cel de-al Doilea Război Mondial, o ordine concepută și condusă în mare măsură de Statele Unite. Timp de decenii, Washingtonul a fost considerat piatra de temelie a alianței transatlantice și garantul unui sistem liberal, bazat pe reguli. În sfera economică, această ordine a fost structurată inițial în cadrul Acordului privind Tarifele și Comerțul (GATT) și ulterior instituționalizată prin intermediul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC). Era bazată pe principii precum nediscriminarea, transparența și angajamentele obligatorii. Ideea de bază era „reciprocitatea difuză”: chiar dacă câștigurile nu erau perfect echilibrate pe termen scurt, se aștepta ca toate țările participante să beneficieze în mod echitabil în timp. Cu toate acestea, evoluțiile recente sugerează că această fundație slăbește.
La cel de-al 56-lea Forum Economic Mondial de la Davos, discuțiiles-au concentrat, se pare, pe prăbușirea sistemului economic post-1945, existând o recunoaștere tot mai mare a faptului că Statele Unite nu mai pot fi considerate automat un „aliat pe deplin de încredere”. Statele Unite au precizat clar că nu își doresc o Europă slabă; dimpotrivă, se așteaptă la un partener mai puternic și mai capabil. În același timp, liderii europeni subliniază din ce în ce mai mult nevoia de autonomie strategică.
În același timp, aceasta poate fi văzută și ca o cerere americană îndreptată către țările europene. În timpul Conferinței de Securitate de la München din 2025, tensiunile au fost deosebit de mari din cauza unei poziții puternice de dreapta din partea Statelor Unite. Cu doar o săptămână înainte de alegerile naționale din Germania, vicepreședintele american JD Vance a ținut un discurs despre migrația în masă, argumentând că Germania se confruntă cu probleme grave de imigrație. Poziționarea sa părea să semnaleze sprijin pentru partidul de extremă dreaptă din Germania (Alternative für Deutschland (AfD)). De asemenea, el a descris migrația drept cea mai mare amenințare cu care se confruntă în prezent Europa, chiar mai semnificativă decât agresiunea rusească.
În cadrul conferinței din acest an, secretarul de stat Marco Rubio a abordat aceeași problemă. El a menționat că Statele Unite și Uniunea Europeană au o moștenire culturală și religioasă comună, care trebuie protejate printr-un control mai strict al migrației. Rubio a încadrat dezbaterea în jurul protejării a ceea ce el a descris ca fiind „civilizația” modelată în cadrul societăților europene. Prezentând identitatea culturală ca ceva ce necesită protecție prin intermediul unui control al migrației, el a repetat o narațiune politică ce prezintă migrația ca o amenințare la adresa civilizației.
De asemenea, el susține că perioada post-Război Rece a pus o încredere excesivă în globalism, presupunând că deschiderea economică și cooperarea instituțională ar produce automat echitate între state. În opinia sa, această așteptare s-a dovedit nerealistă, motiv pentru care insistă ca aliații să nu „raționalizeze status quo-ul defectuos, în loc să ia în considerare ceea ce este necesar pentru a-l repara”. El a subliniat în continuare că Statele Unite „nu au niciun interes să fie îngrijitori politicoși și ordonați ai declinului gestionat al Occidentului”. Din această perspectivă, Europa este încurajată să se îndepărteze de credința incontestabilă în integrarea globală și să pună în schimb accent pe suveranitate, o poziționare națională mai puternică și protejarea a ceea ce el descrie ca fiind fundamente culturale occidentale. În acest context, globalismul nu este considerat rezultatul unificator și stabilizator al perioadei post-Război Rece, ci mai degrabă ceva ce i-ar fi putut diminua puterea.
Noua strategie europeană de securitate
Globalizarea continuă să se extindă, dar nu neapărat în forma sau direcția preconizată de Statele Unite. În loc să consolideze o ordine liberală condusă de SUA, evoluțiile recente sugerează o diversificare a puterii în care Europa ocupă un rol din ce în ce mai decisiv. Peter Leibinger, președintele Federației Industriilor Germane (BDI), a declarat în timpul discuțiilor purtate la München, în paralel cu Conferința de Securitate de la München, că Europa trebuie să fie pregătită să-și contureze politica de apărare „cu, fără și, dacă este necesar, împotriva Washingtonului”. Remarca a fost formulată în contextul dezbaterilor privind strategia industrială și de securitate europeană. Observația semnalează o schimbare în gândirea europeană: era dependenței incontestabile de garanțiile de securitate americane pare să se încheie.
De asemenea, ministrul francez al Apărării, Catherine, și-a împărtășit opiniile în cadrul reuniunii miniștrilor europeni ai Apărării din E5 din 20 februarie 2026. Ea a declarat: „Trebuie să ne îndreptăm către un NATO mai european”. Deși a recunoscut că Statele Unite sunt un aliat important, ea a menționat, de asemenea, că Washingtonul a încurajat națiunile europene „să își asume o responsabilitate mai mare pentru propria apărare”.
Poziția Europei a devenit mai clară în discursul Ursulei von der Leyen, președinta Comisiei Europene, la Conferința de la München. Ea a exprimat că Europa trebuie să își consolideze propriile capacități de apărare și să își asume o responsabilitate mai mare pentru securitatea sa. Discuțiile s-au concentrat, de asemenea, pe consolidarea strategiei de descurajare a Europei, în special prin politica nucleară și posibila extindere a umbrelei nucleare conduse de Franța.
Totuși, această schimbare nu ar trebui supraestimată. În ciuda apelurilor tot mai mari pentru autonomie strategică, Europa rămâne structural dependentă de NATO și, prin extensie, de Statele Unite în materie de apărare colectivă și coordonare mai largă a securității.
Răspunsul economic al Europei la tensiunile comerciale cu Statele Unite
Urmărirea autonomiei strategice de către Europa nu se limitează la apărare; este vizibilă și în politica economică. În urma deciziei Curții Supreme a SUA, care a respins politica tarifară globală a președintelui Donald Trump, și a anunțului imediat de către Washington a unor noi tarife generale la 20 februarie 2026, Comisia Europeană a precizat imediat, la 22 februarie 2026, că nu va accepta nicio creștere a tarifelor impuse de Statele Unite care contravine acordului comercial UE-SUA.
Comisia Europeană a cerut claritate deplină din partea Washingtonului cu privire la următorii pași și a insistat că angajamentele negociate anterior trebuie respectate. Aceasta a avertizat că politicile tarifare imprevizibile riscă să perturbe fluxurile comerciale și să submineze încrederea pe piețele globale. Incertitudinea repetată cu privire la politica tarifară a Americii va consolida și mai mult parteneriatele europene și capacitatea industrială internă. Abordarea europeană a securității este cel mai bine exemplificată de abordarea politicii sale economice, care prioritizează securitatea într-o lume incertă și instabilă, mai degrabă decât abandonarea parteneriatelor și a cooperării.
În cele din urmă, abordarea europeană a politicii tarifare a Americii exemplifică cel mai bine modul în care politica economică și relațiile internaționale nu mai sunt separate, ci mai degrabă cum politica economică a devenit sinonimă cu strategia internațională. Slăbirea ordinii bazate pe reguli nu semnalează sfârșitul globalizării, ci mai degrabă evoluția acesteia către un proces mai contestat și negociat, Europa căutând să fie independentă și să se implice.
