Actualizări privind Lista țărilor sigure
Principalele modificări privesc lista țărilor de origine sigure – Bangladesh, Columbia, Egipt, India, Kosovo, Maroc și Tunisia – care va permite aplicarea unor proceduri de frontieră accelerate (care oferă mai puține garanții decât cele standard) migranților din aceste teritorii. Aceste proceduri pot fi urmate și de țările de tranzit pentru migranți, precum și la frontierele UE. Această mișcare răspunde solicitărilor Italiei, care înregistrează o creștere semnificativă a sosirilor din Bangladesh, Egipt și Tunisia. Această mișcare permite, de asemenea, guvernului Meloni să revendice victoria asupra judecătorilor, care până acum blocaseră detenția migranților în Albania din cauza incapacității de a recunoaște anumite țări de origine ca fiind sigure.
Până în prezent, nicio țară nu poate fi considerată sigură decât dacă este considerată sigură pentru întreaga sa populație și pentru fiecare porțiune a teritoriului său. Recent, Curtea Europeană de Justiție a decis că un guvern poate desemna o țară drept sigură printr-un decret, dar decizia finală aparține judecătorilor, care trebuie să poată evalua această decizie.
Lista UE a țărilor de origine sigure include conceptul de țară terță sigură din afara UE. Aceasta va permite statelor membre să respingă o cerere de azil fără a o examina măcar, dacă aceasta ar fi putut fi acceptată de o țară terță (considerată sigură) prin care migrantul a tranzitat înainte de a ajunge la frontiera europeană. În acest fel, de exemplu, o cerere a unei persoane care sosește în Italia prin Tunisia ar putea fi respinsă și trimisă guvernului tunisian dacă acesta nu a examinat-o anterior.
Noile reguli privind „centrele de returnare”
Însă partea din regulament care îl încântă pe Palazzo Chigi se referă la așa-numitele centre de returnare, sau la posibilitatea ca statele membre să înființeze centre în țări terțe. Guvernul vede această inovație ca o oportunitate reală pentru ca modelul albanez să funcționeze, după luni de stagnare, în contextul unor facilități goale, al personalului redus și al controverselor privind costurile uriașe suportate pentru finanțarea și întreținerea acestora. „Centrele albaneze sunt ferm angajate să restabiliască toate funcțiile pentru care au fost concepute, inclusiv centrele de detenție pentru implementarea procedurilor accelerate la frontieră, dar mai presus de toate, să devină primul exemplu de centre de returnare menționate într-unul dintre aceste regulamente aprobate”, a declarat ieri Piantedosi.
Așadar, vor fi în sfârșit operaționale centrele din Albania din iunie? Nu chiar. În primul rând, centrele impuse de reglementările europene trebuie să fie desemnate pentru migranții ilegali, deja considerați ca atare pe teritoriul european, și nu pentru persoanele care așteaptă proceduri accelerate la frontieră (așa cum ar dori guvernul Meloni). Prin urmare, dacă acestea nu respectă cerințele pe care UE se pregătește să le stabilească pentru funcționarea acestor centre, nu este garantat că centrele din Albania vor fi reabilitate.
În plus, rămân unele probleme, cum ar fi dreptul migranților la apărare, care trebuie garantat, și obligația fiecărei țări parte la Convenția de la Geneva (inclusiv Italia) de a examina cererile de azil. Acest lucru ar intra în conflict cu planul de a „descărca” responsabilitatea procedurilor către țări de tranzit terțe, chiar și atunci când sunt considerate sigure. Pe scurt, majoritatea sărbătorește „punctul de cotitură” al UE, dar rămâne de văzut dacă noul Pact privind Migrația și Azilul îi va permite lui Meloni să își țină cuvântul și să își îndeplinească promisiunile, care până acum au rămas neîndeplinite.