Un amendament controversat

Pe 11 iulie, parlamentul grec a votat cu 177 de voturi în favoarea suspendării complete a procesului de azil pentru cei care intră din Libia – inclusiv refugiații din Sudan , care se confruntă cu cea mai mare criză umanitară a timpurilor noastre, cu solicitanți de azil. Este demn de remarcat faptul că, în perioada anterioară, 99% din cererile relevante de azil au fost acceptate. Invocând motive de securitate națională și prevenire a exploatării fluxurilor de migrație, cadrul legislativ a fost însoțit de o retorică dură, exemplificată de declarația făcută de ministrul Migrației, Thanos Plevris, în Parlament: „Gata cu basmele despre mame cu bebeluși”. Regulamentul privește, de asemenea, crearea de noi facilități închise în Creta, provocând intense tulburări politice și sociale.

Opoziția a votat în unanimitate împotrivă sau s-a abținut, în timp ce au existat obiecții interne în cadrul partidului Noua Democrație (un partid politic de centru-dreapta din Grecia, aliniat cu conservatorismul liberal și politicile pro-europene). Fostul președinte al PASOK (partid politic de centru din Grecia, asociat în mod tradițional cu social-democrația) și profesor de drept constituțional, Evangelos Venizelos , a vorbit despre „o problemă de maximă importanță pentru existența statului de drept”, afirmând că astfel de reglementări modifică principiile fundamentale ale dreptului refugiaților și ar putea provoca reacții internaționale grave (4) ; (3) .

Evangelos Venizelos a avertizat că invocarea articolului 15 din CEDO, care prevede posibilitatea restricționării drepturilor în cazurile de „pericol public care amenință viața națiunii”, este echivalentă cu introducerea unei „stări de asediu”, subliniind incompatibilitatea măsurii cu dreptul constituțional și european.

În mod similar, avocatul și expert în dreptul refugiaților Spyros Apergis s-a plâns că amendamentul intră în conflict cu prevederi fundamentale ale dreptului internațional al refugiaților, cum ar fi articolul 33 din Convenția de la Geneva și articolele 18 și 19 din Carta Drepturilor Fundamentale a UE, care nu permit derogări nici măcar în situații de urgență. Comisia Națională pentru Drepturile Omului subliniase deja în 2020 că dreptul la azil și principiul nereturnării sunt drepturi care nu pot fi derogate, în timp ce Înaltul Comisar al ONU și-a exprimat „îngrijorarea profundă” cu privire la prevederea privind returnarea persoanelor fără înregistrare, subliniind că aceasta constituie o încălcare flagrantă a principiului nereturnării. În plus, detenția generalizată a nou-veniților fără evaluare individuală sau supraveghere judiciară încalcă legislația UE, care permite detenția administrativă doar în cazuri strict limitate și nu colectiv. În acest context, argumentul juridic al guvernului se prăbușește sub greutatea angajamentelor internaționale ale Greciei.

La rândul său, Amnesty International a calificat amendamentul drept „rușinos” și a afirmat că încalcă în mod flagrant dreptul internațional, deoarece pedepsește persoanele care solicită protecție pe baza traseului pe care l-au parcurs. A subliniat că returnarea fără o evaluare prealabilă este interzisă în mod expres și a denunțat intenția de a crea un centru de detenție în Creta ca o posibilă formă de detenție arbitrară, încălcând cadrul european și internațional.

Creta ca nou punct de trecere și presiune asupra sistemului de recepție

În ultimii doi ani, Creta a devenit un nou coridor extrem de periculos pentru migranți și refugiați, deoarece tot mai mulți oameni încearcă să ajungă în Grecia prin Libia – unde a început naufragiul Adrianna (Pilos) . Ruta din Africa de Nord către Creta este mai lungă, mai puțin monitorizată și extrem de periculoasă, ceea ce duce la o creștere a numărului de înecuri și naufragii, dar și a sosirilor în puncte izolate de pe insula Creta (6) . Situația s-a înrăutățit în 2025, autoritățile locale declarând că sosirile sunt zilnice și că insula se află acum sub o „presiune intensă”, mai ales de la sfârșitul lunii iunie. În ciuda nevoii tot mai mari, Creta nu are un centru de primă primire organizat, rezultatul fiind că majoritatea oamenilor sunt transportați la întâmplare sau înghesuiți în spații în aer liber (8) .

Președintele Uniunii Regionale a Municipiilor din Creta a declarat că este „de neconceput să nu existe două facilități de cazare în întreaga Cretă” și a făcut apel la municipalități să coopereze, subliniind necesitatea unei distribuții egale și a sprijinului guvernamental. În același timp, potrivit unui raport al Rosa.gr, sosirile au depășit capacitatea de gestionare, zeci de persoane, inclusiv femei și copii, fiind expuse la căldură fără umbră, instalații sanitare sau apă. Autoritatea portuară locală a declarat că supravegherea coastei este aproape imposibilă din cauza lungimii liniei de coastă și a lipsei de personal, în timp ce ambarcațiunile sosesc necontrolate pe plaje îndepărtate.

Condiții și reacții

Condițiile de viață ale refugiaților și migranților care sosesc în Creta sunt descrise ca fiind inumane. Pe o căldură sufocantă, sute de oameni – inclusiv sugari, femei și vârstnici – sunt înghesuiți în zone exterioare, fără umbră, apă curată sau asistență medicală, conform mărturiilor și relatărilor Rosa.gr. Din cauza lipsei de facilități de cazare, zonele exterioare au fost transformate în adăposturi temporare, iar tratamentul aplicat acestor persoane contravine obligațiilor fundamentale ale statului.

Cu toate acestea, în loc să îmbunătățească condițiile inițiale de primire, statul avansează cu crearea de centre de detenție. După cum subliniază Amnesty International , o astfel de măsură riscă să ducă la detenție sistematică, arbitrară și punitivă, încălcând dreptul internațional și european. Deteriorarea rapidă a condițiilor și impunerea unor politici represive indică o trecere periculoasă: de la protejarea drepturilor omului la gestionarea „fluxurilor” ca amenințare.

Spre un nou exemplu sau spre un nou impas?

Noul amendament nu pare să ofere o soluție, ci mai degrabă o trecere către o gestionare punitivă a migrației. Obiecțiile instituționale nu sunt doar teoretice; ele privesc însăși baza juridică a statului de drept. De la retorica „toleranței zero” adoptată de ministrul Plevris până la invocarea articolului 15 din CEDO, care, așa cum a subliniat Venizelos , constituie o dereglementare periculoasă a legii sub pretextul unei „stări de urgență”, acțiunile guvernului adâncesc criza responsabilității.

În același timp, Amnesty International solicită Comisiei Europene să intervină, considerând aceste decizii o „încălcare flagrantă a dreptului internațional” și o amenințare la adresa stabilirii detenției arbitrare în Creta. Alegerea guvernului grec de a lega fluxurile de impasul geopolitic din Libia și de a introduce măsuri orizontale în masă ignoră esența dreptului refugiaților, și anume examinarea individuală a cererilor de azil și protecție.

Prin urmare, adevărata problemă nu este dacă Grecia se confruntă cu o problemă legată de guvernanța azilului; aceasta este o axiomă. Problema crucială este dacă răspunsurile pe care le va alege vor consolida statul de drept sau ne vor conduce într-o „stare de excepție” permanentă sub pretextul urgenței. În loc să propună o soluție instituțională, acest amendament prinde țara într-un ciclu de autoritarism și legalitate selectivă, punând sub semnul întrebării nu doar obligațiile sale internaționale, ci și viitoarea sa coeziune socială.

Referințe :

1. Apergis, S. (11 iulie 2025). Cum încalcă guvernul dreptul internațional prin amendamentul privind azilul . News247. https://www.news247.gr/ellada/pos-i-kivernisi-paraviazei-to-diethnes-dikaio-me-tin-tropologia-gia-to-asilo/

2. Amnesty International. (11 iulie 2025). Grecia: Noile propuneri privind azilul și returnarea încalcă în mod flagrant dreptul internațional și pedepsesc persoanele care solicită protecție . https://www.amnesty.gr/news/press/article/29717/ellada-oi-nees-protaseis-gia-asylo-kai-tis-epistrofes-paraviazoyn-katafora

3. Panelli, A. (10 iulie 2025). Opoziția „înarmată” din cauza amendamentului privind azilul – Se așteaptă o sesiune furtunoasă . CNN Grecia. https://www.cnn.gr/politiki/story/485965/sta-opla-i-antipolitefsi-gia-tin-tropologia-gia-to-asylo-thyellodis-anamenetai-i-synedriasi

4. Sală de presă. (10 iulie 2025). Migrația: Amendamentul, intervenția lui Venizelos și reacțiile . Kathimerini. https://www.kathimerini.gr/politics/563707978/metanasteytiko-i-tropologia-i-paremvasi-venizeloy-kai-oi-antidraseis/

5. Sală de presă. (10 iulie 2025). Venizelos împotriva guvernului în privința migrației: Invocarea articolului 15 din CEDO echivalează cu o „stare de asediu” .

6.Kathimerini. https://www.kathimerini.gr/politics/563707861/venizelos-kata-kyvernisis-gia-metanasteytiko-anepignosti-i-epiklisi-toy-a-15-tis-esda-isodynamei-me-katastasi-poliorkias/

7. Kyranoudi, D. (23 noiembrie 2022). Noua rută periculoasă pentru refugiați prin Creta . Deutsche Welle. https://www.dw.com/el/η-νέα-επικίνδυνη-προφυγική-οδός-μέσω-κρήτης/a-63853828

8. Newsroom. (iulie 2025). Creta: Sute de refugiați și migranți la mila căldurii – Aglomerați în spații deschise . Rosa.gr. https://www.rosa.gr/prosfygiko/kriti-sto-eleos-tou-kafsona-ekatontades-prosfyges-kai-metanastes-tous-stoivazoun-se-exoterikous-chorous/

9. Newsroom. (7 iulie 2025). Creta sub o presiune intensă din cauza „creșterii” fluxurilor migratorii . Kathimerini. https://www.kathimerini.gr/society/563701945/ypo-entoni-piesi-i-kriti-logo-tis-ekrixis-ton-metanasteytikon-roon/

10. Kalathaki, F. (24 iunie 2025). Președintele Uniunii Regionale a Municipiilor din Creta: Este de neconceput să nu găsești două situri pe toată insula – Municipalitățile trebuie să ajute și să fie sprijinite . ERT News. https://www.ertnews.gr/perifereiakoi-stathmoi/iraklio/proedros-ped-kritis-den-einai-dynaton-na-mi-vrethoun-dyo-xoroi-se-olokliri-tin-kriti-oi-dimoi-prepei-na-voithisoun-alla-kai-na-stirixtoun/

11. Proto Thema. (11 iulie 2025). Amendamentul privind azilul a fost adoptat cu 177 de voturi – Plevris: Gata cu basmele despre mame cu bebeluși . Proto Thema. https://www.protothema.gr/politics/article/1667516/vouli-psifistike-i-tropologia-gia-to-metanasteutiko-me-177-nai/

Modelați conversația

Aveți ceva de adăugat la această poveste? Aveți idei pentru interviuri sau unghiuri pe care ar trebui să le explorăm? Anunțați-ne dacă doriți să scrieți o continuare, un contrapunct sau să împărtășiți o poveste similară.