Leur rhétorique populiste, principalement utilisée pour séduire les électeurs slovaques et hongrois des Premiers ministres Robert Fico et Viktor Orbán, ne passe pas inaperçue à l'étranger. Dans une interview accordée à la chaîne publique allemande ARD, Friedrich Merz a déclaré que si la Slovaquie et la Hongrie prenaient des mesures pour bloquer les sanctions de l'UE contre la Russie, leurs financements européens seraient interrompus. « C'est une minorité, mais nous ne pouvons pas laisser une petite minorité compromettre l'orientation de l'Union européenne dans son ensemble », a déclaré Merz. Il les a dénoncés comme une menace pour l'unité de l'UE et s'est dit prêt à engager une confrontation directe avec les deux pays.

Fico a réagi en qualifiant cette situation d'« absolument inacceptable » et en affirmant qu'elle constitue une menace pour la démocratie. Pendant ce temps, ses collègues affirment encore plus haut que nous n'avons pas besoin de l'UE et que nous devrions envisager de la quitter .

Cette déclaration est mise en lumière par une résolution adoptée le 5 juin en Slovaquie, qui suggère aux parlementaires de ne pas voter en faveur de sanctions contre la Russie au sein des organisations internationales. On ignore encore ce que cette résolution signifie concrètement, par exemple si l'absence au vote équivaut à un respect de la résolution.

Cette résolution est intervenue seulement un jour après que le président n'a pas convoqué de référendum sur l'annulation des sanctions de l'UE contre la Russie, qui provenaient d' un mouvement pro-russe Slovenské Hnutie Obrody (SHO – Mouvement du renouveau slovaque).

Qu’ont-ils fait pour gagner cette réputation ?

Le gouvernement Orbán a bloqué des résolutions contre la Russie, tandis que celui de Fico a menacé à plusieurs reprises de bloquer les sanctions contre la Russie concernant son approvisionnement en gaz. La Hongrie a finalement levé son veto sur les sanctions, moins de 48 heures avant leur expiration. Ces votes doivent être unanimes et ont lieu tous les six mois, de sorte qu'un seul pays peut bloquer l'ensemble du processus. Le dernier paquet de sanctions, le 17e, a été adopté le 20 mai 2025, et la Slovaquie et la Hongrie ont toutes deux voté pour l'ensemble des paquets.

En mai, Robert Fico s'est rendu à Moscou le 9 mai pour les célébrations de la fin de la Seconde Guerre mondiale, en tant que seul dirigeant de l'UE. Seuls le président serbe Aleksandar Vučić et le président de la Republika Srpska, Milorad Dodik, étaient présents. Les deux hommes politiques ont récemment pris la parole à la Conférence d'action politique conservatrice (SPAC) à Budapest, juste avant le second tour de l'élection présidentielle polonaise. Cette conférence est bien connue et très soutenue par les conservateurs, principalement aux États-Unis.

Quels sont les scénarios futurs possibles ?

L'UE prévoit des mesures pour gérer les futurs « problèmes » avec la Hongrie et la Slovaquie, et envisage d'introduire des « sanctions anti-Orbán contre la Russie », comme le rapporte POLITICO . Cet effort conjoint, auquel participent six pays, vise à intégrer des sanctions anti-russes à l'échelle de l'UE dans leur droit national. Cela pourrait potentiellement contourner le droit de veto de la Hongrie sur certaines sanctions.

Dans les prochains mois, la planification du budget à long terme de l'UE débutera. L'Allemagne, en tant que plus grand pays et principal contributeur de l'UE, aura son mot à dire, et Merz n'hésite pas à affirmer qu'il est prêt à fixer de nouvelles priorités. Parmi celles-ci figure le plan d'augmentation du budget de la défense pour la période 2027-2034 .

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