Article de Giulia Casula – Journaliste, Fanpage.it

Les dirigeants européens se sont réunis à Bruxelles pour discuter de l'Ukraine , de la défense, de la compétitivité, de l'immigration et des derniers développements au Moyen-Orient. Le Conseil de l'UE a approuvé la partie des conclusions relatives au renouvellement du soutien à Kiev, approuvée par les 26 États membres de l'UE, à l'exception de la Hongrie de Viktor Orbán. Ces 26 États membres se sont engagés à « répondre aux besoins financiers urgents de l'Ukraine pour la période 2026-2027, notamment ceux liés à ses efforts militaires et de défense ».

En conséquence, « le Conseil européen invite la Commission à présenter, dès que possible, des propositions de soutien financier fondées sur une évaluation des besoins de l’Ukraine, et invite la Commission et le Conseil à poursuivre ces travaux afin que le Conseil européen puisse revenir sur cette question lors de sa prochaine réunion », peut-on lire dans le texte des conclusions qui viennent d’être publiées.

La question de l'utilisation des avoirs russes pour soutenir l'effort de guerre ukrainien est cruciale. « Sans préjudice du droit de l'UE, les avoirs russes devraient rester immobilisés jusqu'à ce que la Russie mette fin à sa guerre d'agression contre l'Ukraine et indemnise les dommages causés par ce conflit », indique le communiqué. Par conséquent, le Conseil s'est abstenu, pour l'instant, de donner un mandat complet et détaillé sur l'exploitation de ces avoirs, reportant l'examen de la question à sa prochaine réunion, prévue en décembre.

« Aujourd’hui, le Conseil européen a délivré un message important : l’UE s’engage à répondre aux besoins financiers urgents de l’Ukraine pour les deux prochaines années, notamment en soutenant ses efforts militaires et de défense », a écrit le président Antonio Costa dans X. « La Russie », a-t-il ajouté, « doit mettre fin à la guerre immédiatement. »

Décisions relatives à la compétitivité, à la défense et au climat

La compétitivité figurait parmi les sujets abordés lors du sommet d'aujourd'hui. Les conclusions du Conseil mettent en lumière des passages relatifs au climat, notamment la clause de révision de l'objectif climatique pour 2040 et la référence à la neutralité technologique. Il est notamment question de l'intention d'accélérer la révision du règlement sur les normes d'émissions des voitures et des camionnettes, qui constitue le fondement de l'interdiction de la vente de nouveaux moteurs à combustion interne à partir de 2035. Le Conseil demande également « une présentation rapide de cette proposition, tenant compte de la neutralité technologique et du contenu européen ».

Concernant les objectifs climatiques, les conclusions approuvées réaffirment par écrit trois conditions essentielles : la contribution de l’absorption du CO2, qui doit être « réaliste » et tenir compte des « incertitudes liées à l’absorption naturelle », afin de garantir que tout déficit « ne se fasse pas au détriment d’autres secteurs économiques » ; la contribution des crédits internationaux, qui doit être « ambitieuse et rentable, notamment en définissant un niveau adéquat de crédits internationaux de haute qualité » ; et la nécessité d’une clause de révision, « à la lumière des dernières données scientifiques, des progrès technologiques et de l’évolution des défis et des opportunités pour la compétitivité mondiale de l’UE ». En résumé, les Vingt-Sept se sont engagés à appeler l’UE à revoir les trajectoires vers les objectifs intermédiaires de la transition écologique, à procéder à des ajustements et à réduire tout impact négatif sur les entreprises et la compétitivité.

Sur le plan de la défense, les dirigeants de l'UE ont confirmé leur détermination à atteindre rapidement et pleinement les objectifs de défense d'ici à 2030, afin que l'Europe soit mieux armée pour agir et relever les défis et menaces immédiats et futurs de manière autonome, coordonnée et globale, selon les conclusions adoptées cet après-midi. Le Conseil a appelé à ce que les travaux menés par les États membres dans tous les domaines de capacités prioritaires identifiés au niveau de l'UE soient opérationnalisés, avec le soutien de l'Agence européenne de défense et sur la base d'une approche globale cohérente, afin que l'Europe développe l'ensemble des capacités modernes nécessaires, en pleine cohérence avec l'OTAN. Enfin, il a salué le travail déjà accompli par les États membres et les a invités à achever d'ici la fin de l'année la mise en place de coalitions de capacités dans tous les domaines prioritaires et à faire progresser les projets concrets à lancer au cours du premier semestre 2026.

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