Article d'Annalisa Cangemi

Le mot clé est surveillance. Nous devons surveiller la nouvelle Commission européenne et veiller à ce qu'elle ne dérive pas trop à droite. C'est déjà le cas ; c'est un fait avéré. C'est pourquoi les socialistes s'y opposent : le risque que l'axe politique de la majorité qui se dessine au Parlement se déplace de plus en plus vers la droite est bien réel, comme l'ont démontré les dernières semaines.

Demain, vers midi, le Parlement européen votera sur la nouvelle Commission européenne. Pour Ursula von der Leyen, l'accord trouvé ne devrait pas réserver de surprises : la majorité simple des suffrages exprimés est requise. Toutefois, la majorité sur laquelle elle peut compter sera plus étroite que celle obtenue en juillet pour soutenir sa candidature, lorsque le Parti populaire européen (PPE), les socialistes, les libéraux et les Verts l'avaient appuyée. Or, une grande partie des Verts ont annoncé qu'ils voteraient contre, d'une part parce que le PPE a trahi « la majorité pro-européenne au profit d'une alliance d'extrême droite », selon les termes des socialistes, et d'autre part en raison de la décision de confier l'une des six vice-présidences de la Commission à Raffaele Fitto, membre du parti Frères d'Italie et représentant du groupe des Conservateurs et Réformistes européens (dont Meloni est le président).

Qu'est-ce qui change pour le budget de l'UE en 2025 ?

Demain, le budget de l'UE pour 2025 sera également soumis au vote. Il devrait être approuvé à l'unanimité et entrer en vigueur aussitôt. Les députés européens ont réussi à bloquer la tentative de réduction budgétaire drastique proposée par les gouvernements européens de droite, majoritaires au Conseil européen. Le mois dernier, le Conseil avait proposé des coupes budgétaires de 1,52 milliard d'euros, qui auraient affecté des programmes essentiels pour l'avenir de l'Europe, tels que le programme de mobilité étudiante Erasmus+ et le programme de recherche Horizon Europe.

Lors des négociations entre le Parlement européen et le Conseil, les eurodéputés, menés par les socialistes, sont parvenus à un accord préliminaire samedi dernier . Grâce à une série d'amendements, ils ont rejeté les coupes budgétaires demandées par les États membres, majoritairement dirigés par des gouvernements de centre-droit ou de droite. Le budget de l'UE pour l'année prochaine bénéficiera donc d'un surplus de 230,7 millions d'euros, tous postes confondus.

Globalement, le budget de l'UE pour 2025 s'élève à près de 200 milliards d'euros, soit une augmentation de 6 % par rapport à l'année précédente. Voici quelques exemples d'investissements qui seront maintenus :

  • 61 millions d'euros pour le projet Erasmus+
  • 25 millions d'euros pour le programme de recherche Horizon, dont 7,5 millions d'euros pour le Conseil européen de l'innovation et
  • 2,5 millions d'euros pour les actions Marie Skłodowska-Curie
  • 3 milliards d'euros provenant des Fonds de cohésion pour soutenir les régions touchées par des catastrophes naturelles, notamment les récentes inondations.

La bataille entre le Parlement et le Conseil ne fait que commencer.

« Il est important d'annuler ces coupes budgétaires car nous avons démontré que nous pouvons contrer une tendance négative, qui aurait entraîné une réduction de la capacité d'investissement de l'Europe », a expliqué Nicola Zingaretti, chef de la délégation du Parti démocrate au Parlement européen, à Fanpage.it. « Le budget a été élaboré par la précédente Commission, beaucoup plus centriste que l'actuelle. La décision du Conseil de réduire les dépenses communes européennes est clairement un choix politique, conforme à l'Europe des nations que les anti-européens prétendent vouloir. Le Parlement européen, tout comme la précédente Commission, s'est opposé à cette approche », a précisé M. Zingaretti.

« Injecter davantage de ressources en Europe ne signifie pas les retirer à l'État. Nous avons évité des coupes budgétaires, mais ce n'est qu'un début ; ce n'est qu'un avant-goût du combat politique que nous devrons mener dans les années à venir. Le Parlement ne dispose pas d'une majorité absolue, mais celle-ci se détermine sur chaque dossier. Tout est possible pour les cinq prochaines années ; aucun cadre n'est prédéfini. Il n'y a pas de majorité pro-européenne incontestable, mais il n'y a pas non plus de majorité de droite », a souligné Zingaretti. « Ce sera une lutte acharnée jusqu'au dernier vote pour préserver les acquis. »

La Commission a approuvé le budget italien : quelles en sont les conséquences ?

Le projet de budget italien – le plan annuel que le gouvernement italien doit soumettre à la Commission européenne avant la mi-octobre, contenant des prévisions économiques et les principales mesures de politique budgétaire pour 2025 – ainsi que ceux de sept autres États membres de la zone euro (Grèce, Chypre, Lettonie, Slovénie, Slovaquie, Croatie et France), ont été jugés conformes aux recommandations budgétaires par la Commission européenne, leurs dépenses nettes devant rester dans les limites fixées. Sur les 17 budgets soumis, huit ont été approuvés. Les comptes de l'Italie ont été jugés satisfaisants : le feu vert a été donné tant pour le budget 2025 que pour le plan pluriannuel de remboursement de la dette sur sept ans, qui applique les nouvelles règles du pacte de stabilité.

Selon Nicola Zingaretti, le gouvernement Meloni n'a aucune raison de se réjouir. Le moment choisi n'est peut-être pas fortuit, compte tenu des dissensions actuelles au sein des partis de la coalition, qui tentent de consolider leur influence sur le prochain budget. « Ils ont un problème majeur », a commenté Zingaretti, « ils ne peuvent pas approuver le budget car ils ont pleinement accepté les contraintes du plan de relance. Meloni l'a clairement fait savoir à ses alliés : toute marge de manœuvre pour augmenter les dépenses publiques est épuisée, et la majorité est donc en train de s'effondrer. »

Il est intéressant de constater que la Commission vient d'approuver le budget italien , tandis que les discussions entre la Ligue et Forza Italia se poursuivent à Rome. L'aide européenne pourrait être précieuse pour le ministre Giorgetti, qui ne cesse de répéter que les fonds alloués sont insuffisants. L'approbation de Bruxelles pourrait contribuer à apaiser les tensions au sein du centre-droit.

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