On estime que 101 millions de personnes de plus de 16 ans dans l'Union européenne ont officiellement obtenu le statut de personne handicapée, soit près d'un citoyen adulte de l'UE sur quatre. Pour beaucoup, cela signifie se heurter à des obstacles persistants dans l'exercice de leurs droits fondamentaux, de l'accès à l'éducation et à l'emploi aux soins de santé et à la participation à la vie culturelle.

Les chiffres parlent d'eux-mêmes. Près de la moitié des personnes handicapées déclarent être victimes de discrimination. Un jeune adulte sur cinq âgé de 20 à 26 ans est au chômage. Près d'un sur trois est exposé au risque de pauvreté ou d'exclusion sociale. Parallèlement, le taux d'abandon scolaire des élèves handicapés est deux fois plus élevé que celui des élèves non handicapés.

Pour remédier à ces inégalités, la Commission européenne a lancé la Stratégie pour les droits des personnes handicapées 2021-2030 , établissant une feuille de route pour une Europe plus inclusive. Un élément central de cette stratégie est l'introduction de deux documents européens : la carte européenne des personnes handicapées et la carte européenne de stationnement pour personnes handicapées .

Un document qui ouvre des portes

Actuellement, les 27 États membres disposent de leurs propres systèmes d'évaluation du handicap et de délivrance des pièces d'identité correspondantes. Cependant, ces documents nationaux sont rarement reconnus au-delà des frontières. La nouvelle carte européenne des personnes handicapées vise à remédier à cette situation. Elle servira de preuve commune du statut de handicap à l'échelle de l'UE, complétant et non remplaçant les cartes nationales existantes.

Disponible en format physique et numérique, la carte vise à faciliter les déplacements transfrontaliers et à garantir l'égalité d'accès aux prestations et aux services dans d'autres États membres, afin que les citoyens de l'UE handicapés soient traités comme des locaux, où qu'ils aillent.

Carte de stationnement : un format unique, des droits partagés

Le deuxième pilier de l'initiative est la carte européenne de stationnement pour personnes handicapées , qui remplacera entièrement les cartes nationales existantes. L'introduction d'un format uniforme dans toute l'UE devrait éliminer les incohérences et la confusion actuelles concernant les droits de stationnement.

La nouvelle carte garantira l'accès à des places de stationnement réservées, des horaires de stationnement prolongés, des tarifs préférentiels et l'accès aux zones à faibles émissions ou à circulation restreinte. Concrètement, cela signifie davantage de liberté et d'autonomie pour les personnes handicapées, quel que soit leur lieu de résidence ou de voyage au sein de l'UE.

Avantages concrets : remises, accès et assistance

Ces deux cartes visent à améliorer concrètement la vie quotidienne. Leurs titulaires bénéficient de nombreux avantages, notamment :

  • Entrée gratuite ou à prix réduit aux événements culturels et sportifs
  • Accès prioritaire et temps d'attente plus courts
  • Droit à l'assistance personnelle
  • Autorisation d'amener des chiens d'assistance
  • Disponibilité de guides audio et visuels
  • Services d'aide à la mobilité
  • Places de stationnement étendues ou spécialement marquées
  • Accès facilité aux zones à circulation restreinte

Les cartes seront délivrées par les autorités nationales, qui définiront également les critères d'éligibilité. Selon la Commission européenne, elles devraient être disponibles d'ici 2028. En attendant, les États membres préparent les cadres juridiques et administratifs nécessaires pour assurer un déploiement fluide.

Stratégie forte, perspective large

Le concept de chartes n'est qu'un des nombreux éléments de la stratégie de l'UE en matière d'égalité. Cette nouvelle décennie d'action vise à garantir que les personnes handicapées puissent participer pleinement à la société, quels que soient leur sexe, leur âge, leur origine ethnique, leur religion ou leur orientation sexuelle.

La stratégie s'appuie sur la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées et inclut les personnes présentant des handicaps visibles et invisibles – physiques, sensoriels et intellectuels. Elle prend également en compte le risque de discrimination multiple auquel sont confrontés, par exemple, les femmes, les réfugiés, les personnes âgées ou les enfants handicapés.

Ses objectifs sont clairement définis :

  • garantir l’égalité des chances et l’accès à l’éducation, à l’emploi, aux services de santé et à la justice ;
  • permettre aux gens de décider où et comment ils veulent vivre ;
  • éliminer les barrières infrastructurelles et sociales ;
  • promouvoir l’autonomie et la désinstitutionnalisation;
  • renforcer le rôle de l’UE en tant que leader mondial en matière de droits des personnes handicapées.

Initiatives phares – De la vision à l'action

La stratégie de l’UE en faveur des personnes handicapées définit une série de projets phares conçus pour apporter des changements réels et tangibles :

Nouvelle stratégie des ressources humaines de la CE – Mesures visant à favoriser la diversité et l’inclusion des personnes handicapées au sein des institutions de l’UE.

Vers une Europe sans barrières

L'Union européenne œuvre activement pour une Europe sans barrières, fondée sur une étroite collaboration entre la Commission européenne et ses États membres. Cette stratégie nécessite la participation active des États membres à l'élaboration de plans d'action nationaux conformes à la Convention des Nations Unies. Bruxelles fixe l'orientation générale et attend des actions concrètes de toutes les nations concernées.

Grâce à de nouvelles chartes et à de nombreuses initiatives, l'UE progresse pour garantir à tous les citoyens, quel que soit le degré de leur handicap, une vie sans limites. Cet engagement souligne l'importance durable de l'égalité comme principe fondamental du projet européen.

Rédigé par

Façonner la conversation

Avez-vous quelque chose à ajouter à cette histoire ? Des idées d'interviews ou d'angles à explorer ? Faites-nous savoir si vous souhaitez écrire une suite, un contrepoint ou partager une histoire similaire.