L'Eurosummer se répand largement et imprègne la vie professionnelle de nombreuses professions pendant les mois d'été. Même s'il s'agit d'une approche un peu plus détendue des horaires de travail, elle n'est probablement pas aussi luxueuse que les vacances parlementaires en Europe. Les vacances parlementaires d'été n'ont rien de nouveau ni de surprenant, mais elles ont éveillé ma curiosité à la lecture de nombreux articles de presse internationaux sur les questions qui seront abordées après les vacances d'été. À ma grande surprise, les dates ne sont pas fixes et sont fixées chaque année.
Dans de nombreux pays, les parlements commencent leurs vacances parlementaires à cette période. Consultez notre carte interactive ci-dessous pour voir quel parlement est le plus performant, ou comparez avec vos pays voisins. Dans la plupart des pays, malgré les vacances parlementaires, le parlement peut se réunir dans des situations exceptionnelles. C'est ce qui s'est produit en Slovaquie l'année dernière. L'Italie, Malte et la Slovénie arrivent en tête, leurs parlements étant en vacances parlementaires pendant environ 70 jours sans session.
L'objectif principal des vacances parlementaires est de permettre aux députés de renouer avec leur électorat et de revenir sur les lois adoptées ou nécessitant un travail supplémentaire. De nombreux responsables politiques peuvent ainsi profiter de ce temps pour renouer avec la population régionale. Aucune nouvelle loi n'est adoptée et aucun débat n'a lieu.
Quels grands sujets ont été abordés avant l’été en Europe ?
Les grandes discussions sur les grandes technologies sont en pause
L'une des affaires qui devra attendre la fin des vacances d'été est l'enquête sur X, pour violation des règles de transparence numérique. Cette enquête devait se conclure avant l'été, tandis que la Commission menait également une bataille commerciale depuis avril, affirmant que les problèmes étaient étroitement liés et devaient être résolus ensemble. Dès avril, malgré les pressions américaines, l'UE a décidé d'infliger des amendes de 700 millions d'euros à Apple et Meta pour violation des règles de l'Union européenne. Cependant, ces amendes relèvent du Digital Markets Act (DMA), contrairement à l'enquête sur X, qui relève du Digital Services Act (DSA).
Les discussions budgétaires au Parlement européen sont suspendues
Le début du mois de juillet a été important pour le Parlement européen, les dernières sessions plénières se déroulant du 7 au 10 juillet , avant les vacances d'été. Von der Leyen a dû faire face au vote de confiance (qu'elle a obtenu), le premier depuis dix ans. Le Parlement a adopté une nouvelle position sur la sécurité énergétique, axée sur les infrastructures et la sécurité d'approvisionnement, ainsi que sur une extension du système européen de stockage de gaz.
Par ailleurs, une discussion a eu lieu sur le budget à long terme, autrement connu (et officiellement) sous le nom de Cadre financier pluriannuel (CFP), qui structure le budget de l'UE pour 2028-2034. Ce point de discussion a été accompagné d'une fuite d'informations circulant au moment des sessions plénières. Ce budget est entouré d'un grand secret, mené par von der Leyen et sa consolidation du pouvoir . Le nouveau CFP aura probablement une nouvelle structure, avec trois piliers : l'agriculture et les fonds de cohésion, la compétitivité, l'innovation et les investissements stratégiques, et le troisième englobant tous les instruments extérieurs, comme le rapporte Euronews.
La détérioration de la démocratie en Slovaquie est en pause
La modification de la Constitution slovaque devra également attendre. Elle prévoit notamment que les parents sont une femme et un homme, ainsi qu'une définition du genre basée sur des critères biologiques. Ces changements ont été vivement critiqués, notamment pour des raisons qui remettent en question le fait qu'il s'agisse réellement du principal problème auquel le pays est confronté, avec un coût de la vie qui reste extrêmement élevé . De plus, cette modification devrait également s'attaquer aux écarts de rémunération en matière d'emploi et d'adoption d'enfants. L'objectif est de parvenir à une « souveraineté culturelle et éthique ».
Les modifications apportées aux constitutions ne respectent pas les normes de l'UE en matière de droits humains et de libertés fondamentales. Dans leur dernière version, elles ont averti que la Slovaquie n'aurait pas été éligible à l'adhésion à l'UE. Les ONG ont souligné que la communauté LGBTI+ sert à masquer les véritables processus qui se déroulent en coulisses, affaiblissant le processus démocratique et adoptant des lois au nom de la souveraineté.
Une autre loi, rejetée et renvoyée au Parlement, concernait les « amnisties Covid », qui proposaient une indemnisation pour les personnes ayant enfreint les règles liées à la pandémie – oui, vous avez bien lu. Finalement, le président a rejeté ce projet de loi, prétextant qu'il ne pouvait pas regarder les familles des victimes de la pandémie de Covid-19 dans les yeux.
Refresher News a contacté les 150 députés pour connaître leurs projets pour les vacances d'été. Seuls 22 d'entre eux ont répondu, et parmi eux, les députés prévoient des vacances en famille, mais la plupart continuent de travailler. Ils prévoient également de rencontrer des citoyens en Slovaquie ou de préparer de nouvelles lois.
La loi controversée hongroise sur les « agents étrangers » suspendue
Une autre loi hongroise, victime des vacances d'été, est la loi controversée anti-ONG. Destinée aux organisations bénéficiant de financements étrangers, cette loi a suscité une vive réaction de la part du public et des organisations de la société civile, qui ont mis en garde contre les menaces qu'elle représente pour la société civile et les médias indépendants. Près d'une centaine de rédacteurs en chef et directeurs de médias ont signé une lettre ouverte demandant à l'UE de les aider à protéger la liberté de la presse et la société civile en Hongrie.
Le parti du Premier ministre hongrois, le Fidesz, a présenté une loi permettant de mettre sur liste noire, de surveiller et de sanctionner les organisations recevant des financements étrangers. Comparée à la loi russe sur les agents « étrangers », cette loi devait être votée mi-juin. Cependant, le Parlement a dû reporter le vote suite à des propositions de modification de la loi.