Ako kontroverzná gruzínska vláda podkopáva vzdelávací systém

Gruzínsko bolo posledné dva roky v centre medzinárodnej pozornosti. Status kandidátskej krajiny na členstvo v EÚ, „ruský zákon “ a sporné voľby vyniesli dovtedy málo známu krajinu, často zamieňanú s americkým štátom, na globálnu scénu a dokonca sa objavila v titulkoch médií, ako je BBC News.

Napriek masívnym protestom vo viacerých mestách vrátane Tbilisi, Kutaisi a Batumi vládnuca strana Gruzínsky sen naďalej zavádza zákony, ktoré izolujú mládež od Európy a oslabujú jej prístup k vzdelaniu.

Opozičné strany, občianske skupiny a časť protestného hnutia označili súčasné orgány za orgány, ktorým chýba plná demokratická legitimita po sporných voľbách, hoci vláda zostáva medzinárodne uznávaná a pokračuje v spolupráci s Európskou úniou a ďalšími medzinárodnými partnermi.

Proruská strana v priebehu minulého roka spustila rozsiahlu reformu všeobecného a vysokoškolského vzdelávania. Tieto reformy, ktoré boli vypracované koncom roka 2025 a prešli parlamentom začiatkom roka 2026, môžu nechať približne 25 000 žiakov bez prístupu k vyššiemu vzdelaniu a predstavujú dodatočný finančný tlak na rodiny, ktoré už aj tak zápasia s ťažkosťami.

Zrušenie 12. ročníka

Prvou a politicky najkontroverznejšou zmenou bolo zrušenie 12. ročníka, čo znamenalo, že povinné vzdelávanie by sa skončilo po 11. ročníku a nakoniec by nasledovalo zrušenie jednotných národných skúšok.

Toto rozhodnutie vyvolalo kontroverziu z niekoľkých dôvodov. Najdôležitejšie je, že zrušenie 12. ročníka signalizuje odklon od európskej štruktúry vzdelávania. Gruzínsko zaviedlo 12-ročný systém po vstupe do Bolonského procesu , aby sa prispôsobilo štandardom prijímania na univerzity v celej Európe, kde sa pred získaním vysokoškolského vzdelania zvyčajne vyžaduje 12 rokov školskej dochádzky.

Hoci bolonský systém technicky reguluje univerzity a nie školy, krajiny upravili trvanie štúdia tak, aby absolventi mali nárok na prijatie do zahraničia. Zrušenie posledného ročníka preto komplikuje prijímanie gruzínskych študentov do zahraničia.

Ďalším okamžitým dôsledkom by bola konkurencia. Namiesto približne 25 000 uchádzačov by v roku 2027 absolvovalo jednotné národné skúšky približne 40 000 študentov, čo by drasticky znížilo šance na prijatie na univerzitu.

Po ostrej reakcii premiér Iraklij Kobakhidze oznámil, že rozhodnutie bude upravené. Dvanásty ročník sa môže stať voliteľným pre tých, ktorí plánujú študovať na vysokej škole v zahraničí. Vláda však v minulosti svoje pravidlá niekoľkokrát zmenila, takže kritici zostávajú skeptickí, či rozhodnutie zostane nezmenené.

„Jedna fakulta – jedno mesto“

Ďalšou reformou je princíp „jedna fakulta – jedno mesto“. Podľa vlády by sa špecifické akademické odbory sústredili na určitých miestach namiesto toho, aby boli ponúkané na viacerých univerzitách – vo viacerých mestách.

Úradníci tvrdia, že by to decentralizovalo hlavné mesto, znížilo preľudnenie v Tbilisi a podporilo regionálny rozvoj. V skutočnosti by to však: Obmedzilo autonómiu univerzít, čo je už teraz problémom vzhľadom na nedemokratickú cestu „gruzínskeho sna“; obmedzilo by to slobodu výberu študentov a vynútilo by ich presťahovanie za účelom štúdia požadovaného povolania. Pre mnohé rodiny by presťahovanie vytvorilo značný dodatočný finančný stres.

Zrušenie štátnych grantov na súkromných univerzitách

Ďalšou zmenou by bolo zrušenie štátnych štipendií na súkromných univerzitách.

Predtým finančná pomoc závisela od výsledkov skúšok – študenti mohli získať 100 %, 80 % alebo čiastočné granty. Maximálna štátna podpora je 2 250 GEL, zatiaľ čo školné na súkromných univerzitách sa pohybuje od 3 000 do 6 000 GEL. Ani najvyšší grant už mnohým študentom nepokryl školné v plnej výške.

Úplné zrušenie grantov by mohlo znížiť účasť na univerzitách približne o 7 000 študentov, ktorí by si jednoducho nemohli dovoliť vzdelanie.

Obmedzenie výberu univerzity

Pred reformou si študenti mohli pri registrácii na jednotnú skúšku uviesť viacero univerzít v poradí podľa priority. Ak nebolo dostatočné skóre pre prvú možnosť, systém automaticky skontroloval ďalšiu. To zabezpečilo, že študenta neprijali len pri extrémne nízkych výsledkoch.

Podľa nového pravidla by si študent mohol vybrať iba jednu univerzitu, čím by sa eliminovali všetky záložné možnosti a výrazne by sa zvýšilo riziko vylúčenia z vyššieho vzdelávania.

Vzhľadom na nezamestnanosť a nízky priemerný plat v maloobchode a službách, ktorý sa pohybuje okolo 800 – 1 200 GEL mesačne (266 – 400 eur), zatiaľ čo nájomné a energie len v Tbilisi často dosahujú 1 300 – 1 500 GEL, by reforma mohla prudko zvýšiť počet nezamestnaných alebo nedostatočne platených mladých dospelých, čo nakoniec spôsobí hospodársky kolaps a masovú imigráciu, ktorá je už teraz obrovským problémom krajiny.

Výsledky a čo sa dá urobiť?

Kritici spoločne tvrdia, že reformy predstavujú riziko zníženia kompatibility s európskymi vzdelávacími systémami, obmedzenia inštitucionálnej autonómie a zvýšenia nerovnosti v prístupe k vyššiemu vzdelávaniu.

Odborníci na vzdelávanie a zástupcovia univerzít, ktorých citovali regionálne médiá vrátane OC Media , varovali, že obmedzenie prístupu na univerzity môže urýchliť emigráciu mladých ľudí a prehĺbiť dlhodobú ekonomickú nerovnosť. Profesori a študenti už protestovali proti niektorým iniciatívam a úspešne presadili prehodnotenie určitých politík.

Verejný tlak preto zostáva jedným z mála mechanizmov schopných ovplyvniť vzdelávaciu politiku. Prebiehajúca diskusia v konečnom dôsledku nastoľuje širšiu otázku: či reformy posilnia regionálny rozvoj alebo zúžia príležitosti pre ďalšiu generáciu gruzínskych študentov.

Formujte konverzáciu

Chcete k tomuto príbehu niečo dodať? Máte nejaké nápady na rozhovory alebo uhly pohľadu, ktoré by sme mali preskúmať? Dajte nám vedieť, ak by ste chceli napísať pokračovanie, protipól alebo sa podeliť o podobný príbeh.