{"id":43411,"date":"2025-09-01T11:34:08","date_gmt":"2025-09-01T11:34:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/greece-asylum-amendment-cretes-crisis-rule-of-law\/"},"modified":"2025-09-01T14:41:07","modified_gmt":"2025-09-01T14:41:07","slug":"amendamentul-privind-azilul-si-regresul-institutional-in-grecia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/amendamentul-privind-azilul-si-regresul-institutional-in-grecia\/","title":{"rendered":"Amendamentul privind azilul \u0219i regresul institu\u021bional \u00een Grecia"},"content":{"rendered":"
\n

Un amendament controversat<\/b><\/h3>\n

Pe 11 iulie, parlamentul grec<\/span> a votat cu 177 de voturi \u00een favoarea<\/span><\/a> suspend\u0103rii complete a procesului de azil pentru cei care intr\u0103 din Libia – inclusiv refugia\u021bii din<\/span> Sudan<\/span><\/a> , care se confrunt\u0103 cu cea mai mare criz\u0103 umanitar\u0103 a timpurilor noastre, cu solicitan\u021bi de azil. Este demn de remarcat faptul c\u0103, \u00een perioada anterioar\u0103,<\/span> 99%<\/span><\/a> din cererile relevante de azil au fost acceptate. Invoc\u00e2nd motive de securitate na\u021bional\u0103 \u0219i prevenire a exploat\u0103rii fluxurilor de migra\u021bie, cadrul legislativ a fost \u00eenso\u021bit de o retoric\u0103 dur\u0103, exemplificat\u0103 de declara\u021bia f\u0103cut\u0103 de ministrul Migra\u021biei, Thanos Plevris, \u00een Parlament:<\/span> \u201eGata cu basmele despre mame cu bebelu\u0219i\u201d.<\/span><\/i> Regulamentul prive\u0219te, de asemenea, crearea de noi facilit\u0103\u021bi \u00eenchise \u00een Creta, provoc\u00e2nd intense tulbur\u0103ri politice \u0219i sociale.<\/span><\/p>\n

Opozi\u021bia a votat \u00een unanimitate \u00eempotriv\u0103 sau s-a ab\u021binut, \u00een timp ce au existat obiec\u021bii interne \u00een cadrul partidului Noua Democra\u021bie (un partid politic de centru-dreapta din Grecia, aliniat cu conservatorismul liberal \u0219i politicile pro-europene). Fostul pre\u0219edinte al PASOK (partid politic de centru din Grecia, asociat \u00een mod tradi\u021bional cu social-democra\u021bia) \u0219i profesor de drept constitu\u021bional,<\/span> Evangelos Venizelos<\/span><\/a> , a vorbit despre \u201eo problem\u0103 de maxim\u0103 importan\u021b\u0103 pentru existen\u021ba statului de drept\u201d, afirm\u00e2nd c\u0103 astfel de reglement\u0103ri modific\u0103 principiile fundamentale ale dreptului refugia\u021bilor \u0219i ar putea provoca reac\u021bii interna\u021bionale grave<\/span> (4)<\/span><\/a> ;<\/span> (3)<\/span><\/a> .<\/span><\/p>\n

Evangelos Venizelos<\/span><\/a> a avertizat c\u0103 invocarea articolului 15 din CEDO, care prevede posibilitatea restric\u021bion\u0103rii drepturilor \u00een cazurile de \u201epericol public care amenin\u021b\u0103 via\u021ba na\u021biunii\u201d, este echivalent\u0103 cu introducerea unei \u201est\u0103ri de asediu\u201d, subliniind incompatibilitatea m\u0103surii cu dreptul constitu\u021bional \u0219i european.<\/span><\/p>\n

\u00cen mod similar, avocatul \u0219i expert \u00een dreptul refugia\u021bilor<\/span> Spyros Apergis<\/span><\/a> s-a pl\u00e2ns c\u0103 amendamentul intr\u0103 \u00een conflict cu prevederi fundamentale ale dreptului interna\u021bional al refugia\u021bilor, cum ar fi articolul 33 din Conven\u021bia de la Geneva \u0219i articolele 18 \u0219i 19 din Carta Drepturilor Fundamentale a UE, care nu permit derog\u0103ri nici m\u0103car \u00een situa\u021bii de urgen\u021b\u0103. Comisia Na\u021bional\u0103 pentru Drepturile Omului subliniase deja \u00een 2020 c\u0103 dreptul la azil \u0219i principiul nereturn\u0103rii sunt drepturi care nu pot fi derogate, \u00een timp ce \u00cenaltul Comisar al ONU \u0219i-a exprimat \u201e\u00eengrijorarea profund\u0103\u201d cu privire la prevederea privind returnarea persoanelor f\u0103r\u0103 \u00eenregistrare, subliniind c\u0103 aceasta constituie o \u00eenc\u0103lcare flagrant\u0103 a principiului nereturn\u0103rii. \u00cen plus, deten\u021bia generalizat\u0103 a nou-veni\u021bilor f\u0103r\u0103 evaluare individual\u0103 sau supraveghere judiciar\u0103 \u00eencalc\u0103 legisla\u021bia UE, care permite deten\u021bia administrativ\u0103 doar \u00een cazuri strict limitate \u0219i nu colectiv. \u00cen acest context, argumentul juridic al guvernului se pr\u0103bu\u0219e\u0219te sub greutatea angajamentelor interna\u021bionale ale Greciei.<\/span><\/p>\n

La r\u00e2ndul s\u0103u,<\/span> Amnesty International<\/span><\/a> a calificat amendamentul drept \u201eru\u0219inos\u201d \u0219i a afirmat c\u0103 \u00eencalc\u0103 \u00een mod flagrant dreptul interna\u021bional, deoarece pedepse\u0219te persoanele care solicit\u0103 protec\u021bie pe baza traseului pe care l-au parcurs. A subliniat c\u0103 returnarea f\u0103r\u0103 o evaluare prealabil\u0103 este interzis\u0103 \u00een mod expres \u0219i a denun\u021bat inten\u021bia de a crea un centru de deten\u021bie \u00een Creta ca o posibil\u0103 form\u0103 de deten\u021bie arbitrar\u0103, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd cadrul european \u0219i interna\u021bional.<\/span><\/p>\n

Creta ca nou punct de trecere \u0219i presiune asupra sistemului de recep\u021bie <\/p>\n

\u00cen ultimii doi ani, Creta a devenit un nou coridor extrem de periculos pentru migran\u021bi \u0219i refugia\u021bi, deoarece tot mai mul\u021bi oameni \u00eencearc\u0103 s\u0103 ajung\u0103 \u00een Grecia prin Libia \u2013 unde<\/span> a \u00eenceput naufragiul Adrianna (Pilos)<\/span><\/a> . Ruta din Africa de Nord c\u0103tre Creta este mai lung\u0103, mai pu\u021bin monitorizat\u0103 \u0219i extrem de periculoas\u0103, ceea ce duce la o cre\u0219tere a num\u0103rului de \u00eenecuri \u0219i naufragii, dar \u0219i a sosirilor \u00een puncte izolate de pe insula Creta<\/span> (6)<\/span><\/a> . Situa\u021bia s-a \u00eenr\u0103ut\u0103\u021bit \u00een 2025, autorit\u0103\u021bile locale declar\u00e2nd c\u0103 sosirile sunt zilnice \u0219i c\u0103 insula se afl\u0103 acum sub o \u201epresiune intens\u0103\u201d, mai ales de la sf\u00e2r\u0219itul lunii iunie. \u00cen ciuda nevoii tot mai mari, Creta nu are un centru de prim\u0103 primire organizat, rezultatul fiind c\u0103 majoritatea oamenilor sunt transporta\u021bi la \u00eent\u00e2mplare sau \u00eenghesui\u021bi \u00een spa\u021bii \u00een aer liber<\/span> (8)<\/span><\/a> .<\/span><\/p>\n

Pre\u0219edintele Uniunii Regionale a Municipiilor din Creta<\/span> a declarat<\/span><\/a> c\u0103 este<\/span> \u201ede neconceput s\u0103 nu existe dou\u0103 facilit\u0103\u021bi de cazare \u00een \u00eentreaga Cret\u0103\u201d<\/span><\/i> \u0219i a f\u0103cut apel la municipalit\u0103\u021bi s\u0103 coopereze, subliniind necesitatea unei distribu\u021bii egale \u0219i a sprijinului guvernamental. \u00cen acela\u0219i timp, potrivit unui raport al<\/span> Rosa.gr,<\/span><\/a> sosirile au dep\u0103\u0219it capacitatea de gestionare, zeci de persoane, inclusiv femei \u0219i copii, fiind expuse la c\u0103ldur\u0103 f\u0103r\u0103 umbr\u0103, instala\u021bii sanitare sau ap\u0103. Autoritatea portuar\u0103 local\u0103 a declarat c\u0103 supravegherea coastei este aproape imposibil\u0103 din cauza lungimii liniei de coast\u0103 \u0219i a lipsei de personal, \u00een timp ce ambarca\u021biunile sosesc necontrolate pe plaje \u00eendep\u0103rtate.<\/span><\/p>\n

Condi\u021bii \u0219i reac\u021bii <\/p>\n

Condi\u021biile de via\u021b\u0103 ale refugia\u021bilor \u0219i migran\u021bilor care sosesc \u00een Creta sunt descrise ca fiind inumane. Pe o c\u0103ldur\u0103 sufocant\u0103, sute de oameni \u2013 inclusiv sugari, femei \u0219i v\u00e2rstnici \u2013 sunt \u00eenghesui\u021bi \u00een zone exterioare, f\u0103r\u0103 umbr\u0103, ap\u0103 curat\u0103 sau asisten\u021b\u0103 medical\u0103, conform m\u0103rturiilor \u0219i relat\u0103rilor<\/span> Rosa.gr.<\/span><\/a> Din cauza lipsei de facilit\u0103\u021bi de cazare, zonele exterioare au fost transformate \u00een ad\u0103posturi temporare, iar tratamentul aplicat acestor persoane contravine obliga\u021biilor fundamentale ale statului.<\/span><\/p>\n

Cu toate acestea, \u00een loc s\u0103 \u00eembun\u0103t\u0103\u021beasc\u0103 condi\u021biile ini\u021biale de primire, statul avanseaz\u0103 cu crearea de centre de deten\u021bie. Dup\u0103 cum<\/span> subliniaz\u0103 Amnesty International<\/span><\/a> , o astfel de m\u0103sur\u0103 risc\u0103 s\u0103 duc\u0103 la deten\u021bie sistematic\u0103, arbitrar\u0103 \u0219i punitiv\u0103, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd dreptul interna\u021bional \u0219i european. Deteriorarea rapid\u0103 a condi\u021biilor \u0219i impunerea unor politici represive indic\u0103 o trecere periculoas\u0103: de la protejarea drepturilor omului la gestionarea \u201efluxurilor\u201d ca amenin\u021bare.<\/span><\/p>\n

Spre un nou exemplu sau spre un nou impas?<\/b><\/h3>\n

Noul amendament nu pare s\u0103 ofere o solu\u021bie, ci mai degrab\u0103 o trecere c\u0103tre o gestionare punitiv\u0103 a migra\u021biei. Obiec\u021biile institu\u021bionale nu sunt doar teoretice; ele privesc \u00eens\u0103\u0219i baza juridic\u0103 a statului de drept. De la retorica<\/span> \u201etoleran\u021bei zero\u201d<\/span><\/a> adoptat\u0103 de ministrul Plevris p\u00e2n\u0103 la invocarea articolului 15 din CEDO, care, a\u0219a cum<\/span> a subliniat Venizelos<\/span><\/a> , constituie o dereglementare periculoas\u0103 a legii sub pretextul unei \u201est\u0103ri de urgen\u021b\u0103\u201d, ac\u021biunile guvernului ad\u00e2ncesc criza responsabilit\u0103\u021bii.<\/span><\/p>\n

\u00cen acela\u0219i timp,<\/span> Amnesty International<\/span><\/a> solicit\u0103 Comisiei Europene s\u0103 intervin\u0103, consider\u00e2nd aceste decizii o \u201e\u00eenc\u0103lcare flagrant\u0103 a dreptului interna\u021bional\u201d \u0219i o amenin\u021bare la adresa stabilirii deten\u021biei arbitrare \u00een Creta. Alegerea guvernului grec de a lega fluxurile de impasul geopolitic din Libia \u0219i de a introduce m\u0103suri orizontale \u00een mas\u0103 ignor\u0103 esen\u021ba dreptului refugia\u021bilor, \u0219i anume examinarea individual\u0103 a cererilor de azil \u0219i protec\u021bie.<\/span><\/p>\n

Prin urmare, adev\u0103rata problem\u0103 nu este dac\u0103 Grecia se confrunt\u0103 cu o problem\u0103 legat\u0103 de guvernan\u021ba azilului; aceasta este o axiom\u0103. Problema crucial\u0103 este dac\u0103 r\u0103spunsurile pe care le va alege vor consolida statul de drept sau ne vor conduce \u00eentr-o \u201estare de excep\u021bie\u201d permanent\u0103 sub pretextul urgen\u021bei. \u00cen loc s\u0103 propun\u0103 o solu\u021bie institu\u021bional\u0103, acest amendament prinde \u021bara \u00eentr-un ciclu de autoritarism \u0219i legalitate selectiv\u0103, pun\u00e2nd sub semnul \u00eentreb\u0103rii nu doar obliga\u021biile sale interna\u021bionale, ci \u0219i viitoarea sa coeziune social\u0103.<\/span><\/p>\n

Referin\u021be<\/strong> :<\/span><\/h3>\n

1. Apergis, S. (11 iulie 2025). Cum \u00eencalc\u0103 guvernul dreptul interna\u021bional prin amendamentul privind azilul<\/i> . News247. https:\/\/www.news247.gr\/ellada\/pos-i-kivernisi-paraviazei-to-diethnes-dikaio-me-tin-tropologia-gia-to-asilo\/<\/p>\n

2. Amnesty International. (11 iulie 2025). Grecia: Noile propuneri privind azilul \u0219i returnarea \u00eencalc\u0103 \u00een mod flagrant dreptul interna\u021bional \u0219i pedepsesc persoanele care solicit\u0103 protec\u021bie<\/i> . https:\/\/www.amnesty.gr\/news\/press\/article\/29717\/ellada-oi-nees-protaseis-gia-asylo-kai-tis-epistrofes-paraviazoyn-katafora<\/p>\n

3. Panelli, A. (10 iulie 2025). Opozi\u021bia \u201e\u00eenarmat\u0103\u201d din cauza amendamentului privind azilul \u2013 Se a\u0219teapt\u0103 o sesiune furtunoas\u0103<\/i> . CNN Grecia. https:\/\/www.cnn.gr\/politiki\/story\/485965\/sta-opla-i-antipolitefsi-gia-tin-tropologia-gia-to-asylo-thyellodis-anamenetai-i-synedriasi<\/p>\n

4. Sal\u0103 de pres\u0103. (10 iulie 2025). Migra\u021bia: Amendamentul, interven\u021bia lui Venizelos \u0219i reac\u021biile<\/i> . Kathimerini. https:\/\/www.kathimerini.gr\/politics\/563707978\/metanasteytiko-i-tropologia-i-paremvasi-venizeloy-kai-oi-antidraseis\/<\/p>\n

5. Sal\u0103 de pres\u0103. (10 iulie 2025). Venizelos \u00eempotriva guvernului \u00een privin\u021ba migra\u021biei: Invocarea articolului 15 din CEDO echivaleaz\u0103 cu o \u201estare de asediu\u201d<\/i> .<\/p>\n

6.Kathimerini. https:\/\/www.kathimerini.gr\/politics\/563707861\/venizelos-kata-kyvernisis-gia-metanasteytiko-anepignosti-i-epiklisi-toy-a-15-tis-esda-isodynamei-me-katastasi-poliorkias\/<\/p>\n

7. Kyranoudi, D. (23 noiembrie 2022). Noua rut\u0103 periculoas\u0103 pentru refugia\u021bi prin Creta<\/i> . Deutsche Welle. https:\/\/www.dw.com\/el\/\u03b7-\u03bd\u03ad\u03b1-\u03b5\u03c0\u03b9\u03ba\u03af\u03bd\u03b4\u03c5\u03bd\u03b7-\u03c0\u03c1\u03bf\u03c6\u03c5\u03b3\u03b9\u03ba\u03ae-\u03bf\u03b4\u03cc\u03c2-\u03bc\u03ad\u03c3\u03c9-\u03ba\u03c1\u03ae\u03c4\u03b7\u03c2\/a-63853828<\/p>\n

8. Newsroom. (iulie 2025). Creta: Sute de refugia\u021bi \u0219i migran\u021bi la mila c\u0103ldurii \u2013 Aglomera\u021bi \u00een spa\u021bii deschise<\/i> . Rosa.gr. https:\/\/www.rosa.gr\/prosfygiko\/kriti-sto-eleos-tou-kafsona-ekatontades-prosfyges-kai-metanastes-tous-stoivazoun-se-exoterikous-chorous\/<\/p>\n

9. Newsroom. (7 iulie 2025). Creta sub o presiune intens\u0103 din cauza \u201ecre\u0219terii\u201d fluxurilor migratorii<\/i> . Kathimerini. https:\/\/www.kathimerini.gr\/society\/563701945\/ypo-entoni-piesi-i-kriti-logo-tis-ekrixis-ton-metanasteytikon-roon\/<\/p>\n

10. Kalathaki, F. (24 iunie 2025). Pre\u0219edintele Uniunii Regionale a Municipiilor din Creta: Este de neconceput s\u0103 nu g\u0103se\u0219ti dou\u0103 situri pe toat\u0103 insula \u2013 Municipalit\u0103\u021bile trebuie s\u0103 ajute \u0219i s\u0103 fie sprijinite<\/i> . ERT News. https:\/\/www.ertnews.gr\/perifereiakoi-stathmoi\/iraklio\/proedros-ped-kritis-den-einai-dynaton-na-mi-vrethoun-dyo-xoroi-se-olokliri-tin-kriti-oi-dimoi-prepei-na-voithisoun-alla-kai-na-stirixtoun\/<\/p>\n

11. Proto Thema. (11 iulie 2025). Amendamentul privind azilul a fost adoptat cu 177 de voturi \u2013 Plevris: Gata cu basmele despre mame cu bebelu\u0219i<\/i> . Proto Thema. https:\/\/www.protothema.gr\/politics\/article\/1667516\/vouli-psifistike-i-tropologia-gia-to-metanasteutiko-me-177-nai\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un amendament controversat Pe 11 iulie, parlamentul grec a votat cu 177 de voturi \u00een favoarea suspend\u0103rii complete a procesului de azil pentru cei care intr\u0103 din Libia – inclusiv refugia\u021bii din Sudan , care […]<\/p>\n","protected":false},"author":355,"featured_media":36745,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[714,656,715],"tags":[3725,8607,2881,2884,4794,2888,8608,2889,2210,8609,2895,8610,2609,3739,8611],"post_formats":[764],"coauthors":[4037],"class_list":["post-43411","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualitate","category-conexiuni","category-diversitate-si-incluziune","tag-amnesty-international-ro","tag-asylum-policy-ro","tag-crete-ro","tag-detention-centers-ro","tag-eu-policy-ro","tag-greece-ro","tag-human-rights-violations-ro","tag-humanitarian-crisis-ro","tag-international-law-ro","tag-libya-route-ro","tag-migration-ro","tag-pylos-shipwreck-ro","tag-refugee-rights-ro","tag-rule-of-law-ro","tag-state-of-exception-ro","post_formats-serie-de-articole"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43411","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/355"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43411"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43411\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":43464,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43411\/revisions\/43464"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/36745"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43411"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43411"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43411"},{"taxonomy":"post_formats","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/post_formats?post=43411"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pulse-z.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=43411"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}