Una battaglia per i metalli delle terre rare

L'Europa si è ritrovata al centro della lotta globale per le materie prime. Dopo mesi di tensioni commerciali e l'annuncio di Pechino di drastici limiti alle esportazioni di terre rare, l'Unione Europea sta accelerando i lavori su RESourceEU , una strategia progettata per garantire l'approvvigionamento, lo stoccaggio e la lavorazione congiunti di minerali essenziali per la transizione energetica e l'industria della difesa.

"Il mondo è spietato con chi esita. L'Europa non può più agire come una volta", ha affermato la Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen , annunciando il piano al forum di Berlino "Global Dialogue 2025" . "Dobbiamo garantire l'accesso alle materie prime, proprio come siamo riusciti a garantire l'energia durante la crisi seguita all'aggressione russa contro l'Ucraina", ha sottolineato.

Una nuova arma nella competizione globale

L'annuncio arriva mentre Pechino, il principale produttore e trasformatore di terre rare, ha annunciato un'altra ondata di restrizioni all'esportazione, che riguardano, tra le altre cose, i magneti utilizzati nei veicoli elettrici, nelle turbine eoliche e nelle attrezzature militari. Le nuove norme impongono a qualsiasi azienda che utilizzi anche solo tracce di materie prime cinesi di ottenere l'approvazione governativa per le esportazioni.

Secondo i funzionari dell'UE, le azioni della Cina equivalgono a "un attacco geopolitico al punto debole dell'Europa": la sua dipendenza dalle materie prime strategiche. Come ha osservato il Commissario per il Commercio Maroš Šefčovič, alcune aziende europee hanno già dovuto interrompere la produzione e migliaia di altre hanno scorte sufficienti solo per poche settimane.

L'UE ha risposto immediatamente: più avanti nella stessa settimana , una delegazione tecnica di alto livello dalla Cina arriverà nella capitale dell'Unione per discutere le condizioni di esportazione e prevenire interruzioni degli approvvigionamenti. Tuttavia, come ha ammesso un portavoce della Commissione, "non vi è alcuna garanzia che i colloqui porteranno a una soluzione rapida".

António COSTA, Xi JINPING, Ursula VON DER LEYEN [Foto: Consilium Europa )

Xi JINPING (Presidente della Repubblica Popolare Cinese) [Foto: Consilium Europa ]

“La lezione dalla Russia”: REPowerEU come modello

Il nuovo piano RESourceEU è modellato su REPowerEU , il programma del 2022 che ha aiutato gli Stati membri ad abbandonare i combustibili fossili russi. Questa volta, la posta in gioco sono i metalli, il fondamento delle transizioni verde e digitale, dalle batterie e semiconduttori alle tecnologie militari e satellitari.

Nell'ambito dell'iniziativa, l'UE prevede di istituire un Centro europeo per le materie prime critiche, un'agenzia per coordinare l'approvvigionamento congiunto, lo stoccaggio e il monitoraggio del mercato. L'UE si propone di estrarre il 10%, trasformare il 40% e riciclare il 25% delle materie prime critiche che consuma entro il 2030.

"Dobbiamo sfruttare ciò che è già in circolazione. Dalle batterie si può recuperare fino al 95% dei minerali preziosi", ha sottolineato von der Leyen, sottolineando l'importanza di un'economia circolare.

Ciò rientra in una strategia a lungo termine volta a liberare l'Europa dalla dipendenza da un unico fornitore, in questo caso la Cina, che controlla oltre il 70% della capacità di lavorazione globale dei minerali essenziali.

Oltre alle misure interne, la Commissione europea prevede di firmare una serie di partnership per le materie prime con paesi come Ucraina, Australia, Canada, Cile, Kazakistan, Uzbekistan e Groenlandia. La cooperazione includerà progetti minerari congiunti, trasferimenti di tecnologia e investimenti nella lavorazione dei metalli al di fuori della Cina.

L'UE prevede inoltre di utilizzare strumenti esterni come Global Gateway, la risposta dell'UE all'iniziativa cinese Belt and Road , per finanziare progetti strategici sulle materie prime nei paesi partner.

"Nel breve termine, dobbiamo gestire la crisi dell'approvvigionamento. Nel lungo termine, dobbiamo costruire un sistema completamente nuovo di resilienza delle risorse europee", ha affermato un portavoce della Commissione durante un briefing a Bruxelles.

Un nuovo accordo nell'economia globale

Dietro la crisi immediata si cela una lotta più ampia: una crescente rivalità geopolitica ed economica. Come ha osservato von der Leyen a Berlino, il mondo sta entrando in un'“era geoeconomica”, in cui il controllo su materie prime, catene di approvvigionamento e tecnologie diventa uno strumento di pressione e influenza.

"Oggi non sono solo gli eserciti, ma anche i minerali a determinare la forza delle nazioni. L'Europa deve imparare a pensare strategicamente alla sua economia, proprio come pensiamo alla sicurezza", ha affermato il Presidente della Commissione.

L'UE si sta già preparando a ricorrere al cosiddetto strumento anticoercitivo se la Cina non allenterà le sue restrizioni. Il presidente francese Emmanuel Macron ha chiesto una "risposta decisa e unitaria" per difendere l'industria europea.

“Il momento di indipendenza dell’Europa”

Con il nuovo Programma di Lavoro Annuale 2026, l'UE ha ufficialmente inserito la sicurezza delle risorse tra le sue priorità strategiche. Il documento annuncia la creazione di un centro comune di acquisto e stoccaggio, nuove normative sui prodotti sensibili e un criterio "Made in Europe" negli appalti pubblici.

"L'Europa deve lottare per il suo posto in un mondo in cui alcune potenze ci sono ostili o indifferenti", ha affermato von der Leyen al Parlamento europeo. "Questo è il nostro momento di indipendenza", ha sottolineato.

Gli esperti, tuttavia, avvertono che il percorso verso l'indipendenza dalle risorse sarà lungo e costoso. L'estrazione mineraria richiede non solo tecnologia e investimenti, ma anche anni di sviluppo infrastrutturale e permessi ambientali.

"È una maratona, non uno sprint", ha affermato un diplomatico dell'UE. "Ma dopo la lezione sul gas russo, nessuno a Bruxelles dubita che questa maratona debba iniziare immediatamente".

Wang YI (Ministro degli Affari Esteri cinese, Cina), António COSTA (Presidente del Consiglio europeo) [Foto: Consilium Europa ]

Ursula VON DER LEYEN (Presidente della Commissione europea), António COSTA (Presidente del Consiglio europeo) [Foto: Consilium Europa ]

Un nuovo capitolo della sovranità europea

Il piano RESourceEU non è solo una reazione alla crisi attuale: è un tentativo di ridefinire il concetto europeo di sovranità economica, dall'energia alla tecnologia, dalla difesa alle materie prime.

In un mondo in cui l'economia è sempre più utilizzata come strumento di pressione politica, l'Europa punta su un nuovo paradigma: l'indipendenza attraverso la cooperazione.

"L'Europa ha imparato dalla crisi energetica che la dipendenza può essere trasformata in un'arma. Non commetteremo lo stesso errore con le materie prime essenziali. Questo è il momento in cui l'Europa matura verso la sua indipendenza", ha concluso von der Leyen .

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