La Lettonia è diventata il centro di un intenso confronto politico e sociale sui diritti delle donne, gli impegni internazionali e l'influenza dei movimenti anti-gender. Alla fine di ottobre 2025, il Parlamento lettone ha votato a stretta maggioranza per avviare il processo di ritiro dalla Convenzione di Istanbul , il trattato più completo del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne. La decisione ha immediatamente suscitato indignazione nazionale, preoccupazione internazionale e un conflitto costituzionale che ha lasciato incerto il futuro rapporto del Paese con la Convenzione.

Una decisione parlamentare profondamente divisiva

Il voto del 30 ottobre 2025 è stato preceduto da oltre tredici ore di acceso dibattito. Cinquantasei deputati hanno sostenuto il ritiro, trentadue si sono opposti e due si sono astenuti. L'iniziativa è stata promossa dai partiti conservatori e nazionalisti, che hanno sostenuto che la definizione di genere della Convenzione come ruolo socialmente costruito promuove un'agenda ideologica inaccettabile. Hanno affermato che le leggi lettoni esistenti affrontano già il problema della violenza domestica e che la Convenzione è ridondante o invadente. Queste argomentazioni rispecchiano le più ampie tensioni culturali e politiche che si sono intensificate negli ultimi anni, con le norme di genere che sono diventate un campo di battaglia chiave nella politica lettone.

Gli oppositori, tra cui organizzazioni della società civile, esperti legali e molti membri della coalizione di governo, hanno sottolineato che tali affermazioni travisano gli obiettivi della Convenzione. Il trattato non ridefinisce il sesso biologico né impone modifiche alle strutture familiari; piuttosto, obbliga gli Stati a prevenire la violenza, proteggere le vittime e perseguire i responsabili. I critici hanno avvertito che il ritiro avrebbe compromesso la sicurezza delle donne, danneggiato la credibilità internazionale della Lettonia e allontanato il Paese dagli standard europei in materia di diritti umani. La tempistica della decisione ha suscitato ulteriori sguardi, poiché è arrivata a pochi giorni da una visita di valutazione programmata dal GREVIO, l'organismo di monitoraggio indipendente della Convenzione.

Evika SILIŅA (Primo Ministro della Lettonia). Fonte: Consiglio d'Europa

António COSTA (Presidente del Consiglio europeo), Evika SILIŅA (Primo ministro, Lettonia). Fonte: Consilium Europa

Il Presidente interviene

L'onda d'urto politica si intensificò quando il 3 novembre 2025 il Presidente Edgars Rinkēvičs annunciò che non avrebbe firmato il disegno di legge sul recesso. In una spiegazione dettagliata, sostenne che la legge rappresentava un rischio per la sicurezza delle donne, mancava di una chiara base giuridica e minacciava la posizione della Lettonia all'interno dell'Unione Europea. Sottolineò che il ritiro da un trattato sui diritti umani avrebbe creato un precedente dannoso, rendendo la Lettonia il primo Stato membro dell'UE a farlo e solo il secondo Paese al mondo a lasciare la Convenzione di Istanbul. Il Presidente restituì il disegno di legge al Parlamento, raccomandando che qualsiasi ulteriore esame fosse rimandato alle prossime elezioni parlamentari dell'ottobre 2026.

A seguito del suo intervento, il Parlamento ha rinviato il disegno di legge alla Commissione Affari Esteri per un esame più approfondito. Il processo è stato quindi sospeso e il futuro del ritiro rimane irrisolto. Alcuni legislatori hanno suggerito che potrebbe essere necessario un referendum nazionale per risolvere la questione.

Mobilitazione pubblica

Il voto iniziale ha innescato la più grande ondata di mobilitazione civica in Lettonia degli ultimi anni. Migliaia di persone hanno marciato per le strade di Riga chiedendo che la Lettonia rimanesse nella Convenzione. Le organizzazioni della società civile si sono mobilitate rapidamente, coordinando proteste, dibattiti e campagne di sensibilizzazione. Una petizione pubblica che chiedeva l'annullamento della decisione è diventata la più grande nella storia della Lettonia. Partner internazionali, tra cui ambasciatori di quindici paesi e leader parlamentari di tutta la regione nordico-baltica, hanno esortato pubblicamente la Lettonia a rispettare i propri impegni. I loro appelli hanno evidenziato la preoccupazione che il ritiro avrebbe rafforzato i movimenti contro i diritti umani, indebolito la solidarietà regionale e minato gli sforzi collettivi dell'Europa per combattere la violenza contro le donne.

Lettonia [Fonte: Canva]

Lettonia [Fonte: Canva]

Un punto critico politico e geopolitico

Il dibattito sulla Convenzione ha ridisegnato il panorama politico della Lettonia. La coalizione di governo è stata destabilizzata e divisa al suo interno, mentre i partiti di opposizione hanno sfruttato la controversia per mobilitare gli elettori sui temi dell'identità e della sovranità nazionale. Gli analisti hanno notato che la retorica che circonda la Convenzione riecheggia tendenze europee più ampie, con movimenti populisti e anti-gender che stanno guadagnando terreno, spesso supportati da narrazioni di disinformazione legate all'influenza del Cremlino. I media in lingua russa in Lettonia hanno svolto un ruolo evidente nell'amplificare le argomentazioni contro la Convenzione, presentandola come una minaccia ai valori tradizionali.

A livello europeo, la decisione della Lettonia ha sollevato preoccupazioni circa l'integrità dei quadri normativi in ​​materia di diritti umani e il potenziale di azioni simili in altri Stati. Sebbene la nuova Direttiva dell'Unione Europea sulla lotta alla violenza contro le donne rimanga vincolante per tutti gli Stati membri, rappresenta solo uno standard minimo e non prevede il meccanismo di monitoraggio indipendente della Convenzione di Istanbul. La Lettonia potrebbe, in teoria, adempiere ai propri obblighi giuridici nei confronti dell'UE uscendo dalla Convenzione, ma tale decisione sarebbe in gran parte simbolica e politicamente carica, piuttosto che fondata su una necessità giuridica.

Una strada incerta davanti a noi

Alla fine del 2025, la Lettonia non si è ritirata dalla Convenzione di Istanbul . Il processo è in pausa e il Paese rimane vincolato dal trattato. Si prevede che la questione riemerga in vista delle elezioni parlamentari dell'ottobre 2026, dove diventerà probabilmente un tema centrale del dibattito politico. Nel frattempo, le organizzazioni per i diritti delle donne, gli osservatori internazionali e i partner democratici continuano a monitorare attentamente gli sviluppi, consapevoli che le conseguenze si estendono ben oltre i confini della Lettonia.

La battaglia sulla Convenzione di Istanbul rappresenta un momento decisivo per l'impegno della Lettonia a favore dei diritti umani e dell'uguaglianza di genere. È anche una prova di resilienza democratica di fronte alla disinformazione, alla polarizzazione politica e alle pressioni geopolitiche. La permanenza della Lettonia nella Convenzione invierà un segnale forte all'Europa: o riaffermerà l'impegno condiviso del continente a proteggere donne e ragazze dalla violenza, o aprirà la porta a una revoca senza precedenti degli obblighi internazionali in materia di diritti umani.

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