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Il 4 novembre, un raid politico negli uffici del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) e del Collegio d'Europa si è concluso con l'arresto di tre sospettati. Tra questi, l'ex Alto rappresentante dell'UE per gli affari esteri e attuale rettore del Collegio d'Europa, Federica Mogherini.

La polizia belga ha fatto irruzione presso il SEAE, il Collegio d'Europa di Bruges e l'abitazione privata di Mogherini in Belgio. L'indagine riguarda un presunto uso improprio di fondi UE legati all'accademia diplomatica che la presidente della Commissione presiede dalla sua istituzione nel 2022.

Insieme a lei, sono stati arrestati anche il funzionario della Commissione Europea Stefano Sannino e un dipendente del College. Tutti e tre sono stati interrogati per presunte irregolarità negli appalti pubblici, corruzione e conflitto di interessi, sebbene non siano state ancora formulate accuse formali.

Ripercussioni politiche in Polonia

Il caso ha attirato l'attenzione dei politici polacchi, in particolare dell'opposizione, che sottolineano i precedenti legami professionali di Mogherini con il Primo Ministro Donald Tusk. Durante il suo mandato come Alto rappresentante per la politica estera dell'UE (2014-2019), Tusk ha ricoperto la carica di Presidente del Consiglio europeo, il che ha richiesto una stretta collaborazione tra i due e una frequente rappresentanza congiunta dell'UE a livello internazionale.

"Questo arresto mette a nudo la debolezza di un sistema che si preoccupa più della propria immagine che della responsabilità. Le élite dell'UE si comportano come se potessero fare qualsiasi cosa perché nessuno le ritiene effettivamente responsabili", ha dichiarato il deputato della Confederazione Bartłomiej Pejo su X, condividendo una foto di Tusk e Mogherini scattata durante una conferenza stampa del 2014 in cui venivano annunciate le loro nomine.

L'eurodeputata del PiS ed ex Primo Ministro Beata Szydło, che conosceva Mogherini dai vertici del Consiglio europeo, l'ha criticata per le sue presunte inclinazioni filorusse, che erano state oggetto di dibattito quando fu nominata capo della politica estera dell'UE undici anni fa. Szydło ha condiviso una foto di Mogherini in visita a Mosca come Ministro degli Esteri italiano, definendola sarcasticamente un "meraviglioso modello di riferimento".

Chi è Federica Mogherini?

Nata nel 1973 a Roma, figlia di un regista e di una scenografa, Mogherini ha iniziato il suo percorso politico nel Partito Comunista Italiano, ma il suo interesse principale è sempre stato la diplomazia, soprattutto in Medio Oriente. È stata eletta per la prima volta alla Camera dei Deputati nel 2008 come membro del Partito Democratico (PD), partito di centrosinistra.

Nel 2014, dopo che Matteo Renzi è diventato Primo Ministro italiano, Mogherini è stata nominata Ministro degli Esteri, diventando la terza donna nella storia italiana e la più giovane ad aver mai ricoperto tale incarico, a 40 anni. Più tardi, quello stesso anno, Renzi ha promosso la sua candidatura ad Alto Rappresentante dell'UE per gli Affari Esteri e la Politica di Sicurezza, una delle quattro posizioni più alte dell'UE, istituita dal Trattato di Lisbona.

Nonostante la forte concorrenza del suo omologo polacco Radosław Sikorski, Mogherini si è dimostrata all'altezza del "gioco di equilibri" dell'UE, che richiedeva una donna e un socialista per uno dei ruoli di vertice. Donald Tusk avrebbe criticato la sconfitta di Sikorski, sottolineando che i suoi unici svantaggi erano… non essere una donna e non essere un socialista.

Lavorando a stretto contatto con Tusk

La nomina di Mogherini suscitò resistenze in alcune parti d'Europa, soprattutto a causa della sua posizione percepita come morbida nei confronti di Mosca, che molti interpretarono come filo-russa. Tra gli scettici iniziali ci fu l'allora presidente lituana Dalia Grybauskaitė.

Nell'estate del 2014, i leader dell'UE si trovarono di fronte a una scelta: nominare la socialista Helle Thorning-Schmidt come Presidente del Consiglio europeo e Sikorski come Capo della politica estera dell'UE, oppure Tusk e Mogherini per questi ruoli. Scelsero la seconda opzione.

Dopo la conferenza stampa in cui sono state annunciate le loro nomine, il quotidiano tedesco Spiegel li ha definiti una "bella coppia europea", mentre il primo ministro finlandese Alexander Stubb ha previsto che formeranno un "duo dinamico", anche se erano previste tensioni sulla politica del Cremlino.

Tusk non si è mostrato preoccupato di lavorare con un collega meno esperto. "È naturale che diversi stati e politici abbiano sensibilità e punti di vista diversi riguardo alle candidature di Mogherini e mia", ha affermato . "Per me, la cosa più importante dopo le nostre nomine è che sviluppiamo insieme una politica sul conflitto Ucraina-Russia che sia coraggiosa ma non radicale".

Mogherini ha difeso la sua posizione sulla Russia, sostenendo che era in linea con le opinioni degli altri leader europei.

Accordo con l'Iran, strategia globale, difesa dell'UE

Nei cinque anni trascorsi insieme a Bruxelles, Tusk e Mogherini sono riusciti a raggiungere accordi anche sulle questioni più controverse.

Uno dei principali successi di Mogherini è stato il completamento dei negoziati per l'accordo sul nucleare iraniano nel 2015, mediato da Stati Uniti, Cina, Russia, Germania, Francia e Regno Unito sotto l'egida dell'UE. L'accordo, tuttavia, si è rivelato fragile, crollando nel 2018 dopo il ritiro della nuova amministrazione statunitense guidata da Donald Trump.

Nel 2016, Mogherini ha presentato una nuova strategia globale dell'UE , il documento più recente e ancora ufficialmente guida per la politica estera dell'UE.

Un altro risultato è stato il lancio della Cooperazione strutturata permanente dell'UE (PESCO) in materia di difesa e sicurezza nell'autunno del 2017. Un ostacolo è venuto dall'allora ministro della Difesa polacco Antoni Macierewicz, che ha accettato la partecipazione della Polonia solo dopo difficili negoziati con il ministro degli Esteri Witold Waszczykowski.

Sebbene l'immagine politica di Mogherini fosse meno controversa di quella di Tusk, fu oggetto di critiche, come durante una conferenza stampa del 2016 dopo gli attacchi di Bruxelles, quando non riuscì a trattenere le lacrime. "In questo momento, i gruppi terroristici di tutto il mondo stanno facendo a gara per far piangere Federica Mogherini per prima", scherzò Janusz Korwin-Mikke.

Rettore ammanettato: cosa succederà adesso?

Dopo aver lasciato l'incarico nel 2019, Mogherini non aveva alcuna prospettiva di tornare alla politica interna: persino Matteo Renzi, che un tempo la considerava il suo braccio destro, ha preso le distanze, affermando che "non soddisfaceva le aspettative" e che la sua influenza sulla politica dell'UE era "praticamente nulla".

Herman Van Rompuy, predecessore di Tusk alla presidenza del Consiglio europeo, ha sostenuto la sua candidatura a rettore del Collegio d'Europa.

Nonostante le critiche per la sua candidatura tardiva e la mancanza di esperienza nel settore dell'istruzione, Mogherini è stata nominata rettore nel 2020 e il suo mandato è stato rinnovato per altri cinque anni quest'anno.

L'attuale inchiesta per corruzione legata alla nuova accademia diplomatica è la prima grave macchia sulla fedina penale della politica italiana. Riuscirà a riabilitare il suo nome e a ristabilire la sua reputazione, o è l'inizio della fine della sua illustre carriera? Lo scopriremo nelle prossime settimane.

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