La posta in gioco per la libertà di stampa nel 2025

È un dato di fatto che la libertà di stampa sia messa a dura prova a livello internazionale in molti modi, dagli attacchi fisici contro i giornalisti in strada alle azioni legali contro la partecipazione pubblica (SLAPPS) e alla sorveglianza digitale. La sicurezza dei giornalisti non è più solo un requisito professionale. Sta diventando un pilastro del consolidamento democratico e della responsabilità pubblica. La natura multiforme di queste minacce richiede risposte complesse, a livello istituzionale o attraverso l'offerta di supporto psicologico e legale, tra le altre cose.

Questa esigenza ha dato origine all'incontro internazionale di quest'anno a Salonicco (14-15 giugno 2025), organizzato dal Centro Internazionale per la Sicurezza dei Giornalisti (ICSJ) in collaborazione con il Laboratorio di Giornalismo di Pace dell'Università Aristotele di Salonicco, il Segretariato Generale per l'Informazione e la Comunicazione, l'Unione dei Redattori di Macedonia e Tracia, ERT, ecc., con la cooperazione e il supporto del Rappresentante OSCE per la Libertà dei Media e dell'UNESCO. L'obiettivo, come sottolineato in apertura, è la transizione "dal rischio alla resilienza", non solo come retorica astratta, ma come strategia operativa basata sulla cooperazione intersettoriale, sull'empowerment educativo e sulla vigilanza istituzionale.

Questa conferenza è sembrata fungere da forum per un'azione coordinata, in cui ricercatori, giornalisti, sindacati, avvocati e funzionari pubblici si sono riuniti per costruire un ecosistema giornalistico più resiliente.

L'ICSJ come centro di resilienza: dalla ricerca all'azione

La conferenza di Salonicco ha rappresentato un momento cruciale nel processo di trasformazione dell'ICSJ in un organismo internazionale multidisciplinare. Come ha affermato il professor Nikos Panagiotou, direttore del Centro, durante la conferenza:

"Questo incontro segna un passaggio per l'ICSJ da centro di conoscenza a piattaforma di supporto concreto. Combinando la ricerca con collaborazioni intersettoriali e strumenti didattici, forniamo supporto pratico ai giornalisti che lavorano sotto pressione" (Panagiotou, comunicazione personale, 15 giugno 2025).

La varietà di argomenti emersi, tra cui la sicurezza informatica, gli impatti psicologici e le garanzie istituzionali, riflette l'ampliamento della missione del Centro, dove, secondo il signor Panagiotou, la necessità di riconoscere i giornalisti come un bene pubblico è oggi più che mai rilevante:

"L'accesso a informazioni affidabili deve essere riconosciuto come un bene pubblico. Questa è la pietra angolare di ogni grande impresa democratica" (Panagiotou, comunicazione personale, 15 giugno 2025).

La conferenza ha evidenziato iniziative chiave che ampliano il ruolo internazionale dell'ICSJ e ne rafforzano la missione intersettoriale. Da un lato, si sta organizzando un incontro internazionale specializzato dedicato al giornalismo sul trauma con l'obiettivo di sviluppare congiuntamente pratiche di supporto psicologico. Questa iniziativa mira a riunire psicologi specializzati, corrispondenti di guerra e redattori attorno a un tavolo comune, gettando le basi per pratiche di supporto incentrate sul trauma.

Allo stesso tempo, come ha sottolineato il Prof. Panagiotou, direttore dell'ICSJ, "sono state avviate nuove collaborazioni con sindacati dei giornalisti, istituzioni accademiche e organizzazioni della società civile per co-creare programmi di formazione, protocolli di sicurezza e reti di supporto legale". Le partnership sono fondamentali per proteggere il giornalismo con mezzi concreti e garanzie istituzionali, sia a livello nazionale che internazionale.

Inoltre, viene posta particolare enfasi sulla partecipazione della nuova generazione di giornalisti, attraverso workshop interattivi di problem-solving e di elaborazione di strategie, con la creatività e la competenza digitale dei professionisti più giovani che costituiscono il nucleo per lo sviluppo di strategie di sicurezza sostenibili.

Il rafforzamento della missione dell'ICSJ è suggellato dal suo riconoscimento istituzionale a livello internazionale. La sua inclusione nel Repertorio globale dei meccanismi nazionali di sicurezza dell'UNESCO e il suo ruolo di punto di contatto nazionale nella campagna Journalist Matters del Consiglio d'Europa sono passi significativi che confermano il suo ruolo strategico di partner nazionale e internazionale per la protezione dei giornalisti e il rafforzamento della libertà di stampa (1) .

La dimensione internazionale: UNESCO, OSCE, volontà politica

Una caratteristica fondamentale della conferenza è stata quella di non essere il prodotto di una singola iniziativa nazionale, ma anche un punto di convergenza per le voci istituzionali globali sul tema della sicurezza dei giornalisti, dove la forte presenza internazionale a livello istituzionale e retorico ha evidenziato la necessità di garantire la libertà di stampa e la sicurezza dei giornalisti: due aspetti che non possono più essere considerati separati. Al contrario, costituiscono il fondamento della coesione democratica e della responsabilità politica.

Tawfik Jelassi, Direttore Generale Aggiunto per la Comunicazione e l'Informazione dell'UNESCO, ha posto particolare enfasi sul triplice approccio "Prevenzione – Protezione – Prosecuzione", che costituisce la base del Piano d'azione delle Nazioni Unite sulla sicurezza dei giornalisti e la questione dell'impunità. Con retorica incisiva e ben documentata, ha presentato gli ultimi rapporti dell'Organizzazione:

Tra il 2022 e il 2023, 162 giornalisti e operatori dei media sono stati uccisi in tutto il mondo. Si tratta di un aumento del 38% rispetto al biennio precedente. Ancora più allarmante: l'86% di questi crimini rimane irrisolto.

Secondo Jelassi, la questione più urgente ora è l'adozione di "meccanismi di protezione istituzionale che non si limitino alla formazione occasionale, ma siano integrati nelle culture politiche nazionali". Allo stesso tempo, ha elogiato la decisione della Grecia di ospitare programmi istituzionali ed educativi come l'ICSJ, aggiungendo:

"Elogiamo l'ICSJ per la sua leadership in questo ambito. La sua inclusione nel Repertorio Globale dei Meccanismi Nazionali di Sicurezza dell'UNESCO riflette un forte impegno verso gli standard nazionali e internazionali di sicurezza dei giornalisti."

A nome dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa, Jan Braathu, capo della Missione per la libertà dei media, ha inviato un chiaro messaggio a favore della consapevolezza politica, riconoscendo le crescenti minacce a cui sono sottoposti i giornalisti negli Stati membri dell'OSCE:

“In tutta la regione dell’OSCE, i giornalisti continuano a dover affrontare una serie di minacce: dall’essere presi di mira e aggrediti quando coprono le manifestazioni, alle misure di sorveglianza e alle campagne denigratorie che mirano a screditare il loro ruolo”.

Braathu ha posto particolare enfasi sulla cooperazione istituzionale con l'ICSJ, riconoscendone l'importanza come luogo di formazione e pilastro simbolico per la legittimazione della missione giornalistica. Ha affermato che "la sicurezza dei giornalisti non riguarda solo la loro integrità fisica. È una questione di resilienza democratica", concludendo con:

“Solo i giornalisti sicuri possono contribuire efficacemente a fornire le informazioni di cui i cittadini hanno bisogno per partecipare alla governance democratica.”

Di particolare interesse è stata la dichiarazione di Tamara Vujović, Ministra della Cultura e dei Media del Montenegro, paese che, con una popolazione inferiore a 650.000 abitanti, conta oltre 200 testate giornalistiche attive e una sfera pubblica vivace, sebbene spesso polarizzata. Nonostante gli ostacoli strutturali e le sfide storiche nella regione dei Balcani occidentali, la Ministra ha sottolineato la volontà politica del governo di creare un ambiente istituzionalmente garantito di sicurezza e indipendenza per i giornalisti.

«Non possiamo cambiare tutte le condizioni, ma possiamo costruire insieme un sistema che offra sicurezza a chi osa parlare apertamente. Abbiamo bisogno di istituzioni, non solo di buone intenzioni» (1) .

Il Ministro ha inoltre sottolineato l'importanza della cooperazione transfrontaliera e degli strumenti comuni europei, rafforzando la convinzione che la sicurezza dei giornalisti non è solo un problema delle "grandi potenze" o delle zone di guerra, ma una questione comune europea che riguarda anche le democrazie di transizione, dove le istituzioni sono messe alla prova quotidianamente e la protezione politica delle informazioni non è scontata.

Il denominatore comune degli interventi era la necessità di accedere a dati affidabili e di alta qualità per corroborare gli interventi, smantellare l'impunità e costruire politiche su basi solide. Su questa base, la cooperazione intersettoriale e l'istituzionalizzazione della responsabilità sono state presentate non come un'"ambizione", ma come una necessità.

Fotogiornalismo in prima linea: traumi, resilienza e vulnerabilità umana

Uno dei momenti più memorabili della conferenza è stata la condivisione pubblica delle esperienze dei fotoreporter Lefteris Pitarakis e Kostas Tsironis. I due professionisti, con una lunga esperienza in zone di crisi, dalle zone di guerra alle aree colpite da calamità naturali, hanno dato voce a ciò che spesso rimane inespresso: le conseguenze psicologiche del trauma professionale e il sottile confine tra il realismo dell'obiettivo e la necessità di sopravvivenza della persona dietro di esso.

Kostas Tsironis, fotoreporter dell'ANA-MPA (Agenzia di Stampa di Atene-Agenzia di Stampa Macedone), ha parlato di "una situazione bipolare" tra momenti di adrenalina durante una missione e il ritorno alla normalità. "Copri incendi, crisi, eventi estremi… e poi torni a casa, ed è come se nulla fosse successo. Questa alternanza può sconvolgere la mente". La sua descrizione del periodo di crisi economica in Grecia è stata profondamente personale e umana, con un punto di rottura di collasso mentale che gli ha ricordato che "né l'alcol né i sostituti sono la soluzione". Piuttosto, ciò che serve è " qualcuno vicino, che sia lì". Allo stesso tempo, ha parlato con realismo del suo pessimismo riguardo alla prospettiva di un sostegno istituzionale da parte dei rispettivi sindacati, riconoscendo la "mentalità dura e resistente" che prevale, spesso a scapito dello stato mentale dei professionisti dei media.

Nello stesso contesto, Lefteris Pitarakis, fotoreporter e videoreporter dell'Associated Press con esperienza in zone di guerra come Afghanistan, Palestina e Iraq, ha descritto la necessità di un distanziamento consapevole: "Dietro la telecamera c'è un coinvolgimento professionale, non personale". Ciononostante, ha riconosciuto che la pressione mentale è costante e che molti colleghi ricorrono a sostanze per affrontare il trauma: "Non hai bisogno di whisky, hai bisogno di acqua e di qualcuno che ti sia accanto". Altrettanto significativo è stato il suo riferimento al DART Centre for Journalism and Trauma, che ha sottolineato la necessità di integrare tali pratiche di salute mentale in quadri più istituzionali e nazionali.

In definitiva, entrambi gli interventi convergevano su una verità fondamentale: il primo passo per affrontare il trauma non è il trattamento, ma la presenza, il semplice esserci. Un promemoria umano, semplice ed essenziale.

Un seminario di sopravvivenza per giornalisti

Tra i workshop pratici che si sono distinti durante la conferenza, il seminario di Primo Soccorso per giornalisti sul campo è stato uno degli interventi più diretti e utili. Progettato per rispondere alle reali esigenze dei giornalisti che si occupano di proteste, zone di guerra o disastri naturali, il seminario ha offerto conoscenze di base ma fondamentali su come affrontare le emergenze.

I partecipanti sono stati formati su competenze come il trattamento delle lesioni, l'esecuzione della RCP, il riconoscimento dei sintomi critici e il trasporto sicuro dei feriti, attraverso scenari realistici e simulazioni in loco. La maggior parte dei partecipanti ha descritto l'esperienza come "una delle più significative e necessarie che abbiamo mai vissuto", mentre molti hanno sottolineato che questo tipo di formazione pratica dovrebbe essere obbligatoria nei programmi di formazione giornalistica e nelle linee guida editoriali dei media.

Il workshop ha rafforzato la filosofia della conferenza secondo cui la sicurezza non è solo una questione istituzionale o tecnica, ma anche una questione di preparazione quotidiana, sopravvivenza e cameratismo sul campo.

Raccomandazioni politiche e il giorno dopo

Al termine della conferenza è emerso chiaramente che la protezione dei giornalisti non può limitarsi all'advocacy, ma richiede interventi strutturali, quadri collaborativi e responsabilità politica, in modo che la sicurezza sia istituzionalizzata e attuata nella pratica, non come eccezione ma come regola.

Come ha sottolineato Nikos Panagiotou, direttore dell'ICSJ, "questa conferenza segna un passaggio dalla registrazione accademica alla co-creazione pratica di soluzioni. L'ICSJ non è solo un centro di ricerca, ma un campo di convergenza, intervento e cura per chi è in prima linea nell'informazione". La partecipazione intersettoriale e le alleanze emerse, ha sottolineato, "aprono la strada alla creazione di strumenti istituzionali, sia all'interno che all'esterno dei confini". Allo stesso tempo, la cooperazione con associazioni giornalistiche, istituzioni accademiche e ONG rappresenta un secondo pilastro di intervento. Le proposte specifiche riguardano:

• Integrare moduli di formazione sulla sicurezza nell'istruzione superiore
• Creare reti congiunte di supporto legale per i giornalisti a rischio
• Stabilire protocolli di sicurezza interni all'interno delle redazioni e delle organizzazioni giornalistiche.

Un fattore chiave è la partecipazione attiva delle giovani generazioni, considerata non solo un obbligo morale, ma anche una chiave pratica per l'innovazione. I giovani giornalisti hanno partecipato a workshop interattivi e processi di co-creazione, proponendo, tra le altre cose, strumenti di allerta digitale in caso di attacco o sorveglianza, nonché campagne di informazione peer-to-peer sui social media.

Come ha giustamente osservato l'Ambasciatore Jan Braathu (OSCE), "solo giornalisti sicuri possono servire la democrazia. La sicurezza è un prerequisito, non un privilegio".

La discussione sulla creazione di un meccanismo paneuropeo di monitoraggio dei rischi è stata presentata dai rappresentanti di organizzazioni internazionali e si prevede che verrà ripresa in occasione della prossima conferenza. I lavori si sono conclusi con la comune convinzione che l'impegno collettivo possa tradursi in politiche concrete e attuabili.

Riferimenti:

• Agenzia di stampa Atene-Macedone. (2025, 14 giugno). Θεσσαλονίκη: «Από τον κίνδυνο στην Ανθεκτικότητα» – Η ασφάλεια των δημοσιογράφων στο επίκεντρο διεθνούς συνεδρίου. https://www.amna.gr/mobile/article/910906/Thessaloniki-Apo-ton-kinduno-stin-Anthektikotita—I-asfaleia-ton-dimosiografon-sto-epikentro-diethnous-sunedriou
• ICSJ, Agenda Finale della Conferenza “Dal Rischio alla Resilienza: Un approccio multidisciplinare” Agenda SICUREZZA FINALE 12