Come il controverso governo della Georgia sta minando il sistema educativo

Come il controverso governo georgiano sta minando il sistema educativo

Negli ultimi due anni, la Georgia è stata al centro dell'attenzione internazionale. Lo status di candidato all'UE, la "legge russa " e le elezioni controverse hanno portato un Paese fino a quel momento poco conosciuto, spesso confuso con lo Stato americano, sulla scena mondiale, arrivando persino a comparire sui titoli di testate come BBC News.

Nonostante le massicce proteste in diverse città, tra cui Tbilisi, Kutaisi e Batumi, il partito al governo, Sogno Georgiano, continua a introdurre leggi che isolano i giovani dall'Europa e indeboliscono l'accesso all'istruzione.

I partiti di opposizione, i gruppi civili e parte del movimento di protesta hanno descritto le attuali autorità come prive di piena legittimità democratica a seguito di elezioni contestate, sebbene il governo rimanga riconosciuto a livello internazionale e continui a collaborare con l' Unione Europea e altri partner internazionali.

Nell'ultimo anno, il partito filo-russo ha avviato un'ampia riforma dell'istruzione generale e superiore. Sviluppate alla fine del 2025 e approvate dal parlamento all'inizio del 2026, queste riforme potrebbero lasciare circa 25.000 studenti senza accesso all'istruzione superiore e gravare ulteriormente sulle famiglie già in difficoltà.

Annullamento del 12° anno

Il primo e più controverso cambiamento dal punto di vista politico fu l'annullamento del 12° anno, il che significava che l'istruzione obbligatoria sarebbe terminata dopo l'11° anno e che alla fine sarebbe stata seguita dalla cancellazione degli esami nazionali unificati.

Questa decisione ha suscitato polemiche per diversi motivi. Innanzitutto, l'eliminazione del 12° anno segna un allontanamento dall'allineamento educativo europeo. La Georgia ha introdotto un sistema di 12 anni dopo aver aderito al Processo di Bologna , per allinearsi agli standard di ammissione universitaria in tutta Europa, dove sono generalmente richiesti 12 anni di scolarizzazione prima di accedere all'istruzione superiore.

Sebbene il sistema di Bologna regoli tecnicamente le università piuttosto che le scuole, i paesi hanno adattato la durata degli studi in modo che i laureati potessero essere ammessi all'estero. L'eliminazione dell'ultimo anno, quindi, complica l'ammissione degli studenti georgiani a livello internazionale.

Un altro effetto immediato sarebbe la concorrenza. Invece di circa 25.000 candidati, nel 2027 circa 40.000 studenti sosterrebbero esami nazionali unificati, riducendo drasticamente le possibilità di ammissione all'università.

Dopo forti reazioni, il Primo Ministro Irakli Kobakhidze ha annunciato che la decisione sarebbe stata modificata. Il 12° anno potrebbe diventare facoltativo per coloro che intendono proseguire gli studi all'estero. Tuttavia, il governo ha già fatto marcia indietro più volte, quindi i critici rimangono scettici sulla stabilità della decisione.

“Una Facoltà – Una Città”

Un'altra riforma è il principio "una facoltà, una città". Secondo il governo, specifici corsi di studio verrebbero concentrati in determinate sedi, anziché essere offerti in più università o città.

I funzionari sostengono che ciò decentralizzerebbe la capitale, ridurrebbe la sovrappopolazione di Tbilisi e sosterrebbe lo sviluppo regionale. Tuttavia, in realtà, ciò: limiterebbe l'autonomia universitaria, che è già una preoccupazione, considerando il percorso antidemocratico del "sogno georgiano"; limiterebbe la libertà di scelta degli studenti e costringerebbe a trasferirsi per studiare la professione desiderata. Per molte famiglie, il trasferimento creerebbe un ulteriore significativo stress finanziario.

Rimozione delle sovvenzioni statali nelle università private

Un'altra modifica prevede l'eliminazione delle borse di studio statali nelle università private.

In precedenza, gli aiuti finanziari dipendevano dai punteggi degli esami: gli studenti potevano ricevere sovvenzioni del 100%, dell'80% o parziali. Il finanziamento statale massimo è di 2.250 GEL, mentre le tasse universitarie nelle università private variano da 3.000 a 6.000 GEL. Persino la sovvenzione più elevata non riusciva a coprire completamente le tasse universitarie per molti studenti.

L'eliminazione totale delle sovvenzioni potrebbe ridurre la partecipazione all'università di circa 7.000 studenti, che semplicemente non sarebbero in grado di permettersi l'istruzione.

Limitare le scelte universitarie

Prima della riforma, gli studenti potevano elencare più università in ordine di priorità durante l'iscrizione unificata all'esame. Se i punteggi non erano sufficienti per la prima scelta, il sistema controllava automaticamente l'opzione successiva. Questo garantiva che solo i risultati estremamente bassi escludessero uno studente dall'ammissione.

Con la nuova norma, uno studente potrebbe scegliere una sola università, eliminando così tutte le opzioni di riserva e aumentando significativamente il rischio di esclusione dall'istruzione superiore.

Considerando la disoccupazione e il basso stipendio medio nei settori del commercio al dettaglio e dei servizi, che si aggira intorno agli 800-1200 GEL al mese (266-400 euro), mentre l'affitto e le utenze nella sola Tbilisi spesso raggiungono i 1300-1500 GEL, la riforma potrebbe aumentare notevolmente il numero di giovani adulti disoccupati o sottopagati, il che alla fine causerà il collasso economico e l'immigrazione di massa, che è già un grosso problema del Paese.

Risultati e cosa si può fare?

Nel complesso, i critici sostengono che le riforme rischiano di ridurre la compatibilità con i sistemi educativi europei, di limitare l'autonomia istituzionale e di aumentare la disuguaglianza nell'accesso all'istruzione superiore.

Esperti dell'istruzione e rappresentanti universitari citati dai media regionali, tra cui OC Media , hanno avvertito che limitare l'accesso all'università potrebbe accelerare l'emigrazione giovanile e aggravare la disuguaglianza economica a lungo termine. Professori e studenti hanno già protestato contro alcune iniziative, costringendo con successo a riconsiderare alcune politiche.

La pressione pubblica rimane quindi uno dei pochi meccanismi in grado di influenzare le politiche educative. Il dibattito in corso solleva in ultima analisi una questione più ampia: se le riforme rafforzeranno lo sviluppo regionale o se ridurranno le opportunità per la prossima generazione di studenti georgiani.