Il Rapporto sulla sicurezza di Monaco del 2026, intitolato " Under Destruction ", mostra una trasformazione dell'ordine internazionale. Il titolo stesso segnala l'erosione dell'architettura politica, economica e di sicurezza istituita dopo la Seconda Guerra Mondiale, un ordine in gran parte progettato e guidato dagli Stati Uniti. Per decenni, Washington è stata considerata la pietra angolare dell'alleanza transatlantica e il garante di un sistema liberale basato su regole. In ambito economico, questo ordine è stato inizialmente strutturato nell'ambito dell'Accordo sulle tariffe doganali e il commercio (GATT) e successivamente istituzionalizzato attraverso l' Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Era fondato su principi quali la non discriminazione, la trasparenza e gli impegni vincolanti. L'idea di fondo era la "reciprocità diffusa": anche se i guadagni non erano perfettamente bilanciati nel breve termine, ci si aspettava che tutti i paesi partecipanti ne traessero un beneficio equo nel tempo. Tuttavia, recenti sviluppi suggeriscono che questo fondamento si sta indebolendo.
Al 56° Forum Economico Mondiale di Davos, le discussionisi sarebbero concentrate sul crollo del sistema economico post-1945, con una crescente consapevolezza che gli Stati Uniti non possono più essere automaticamente considerati un "alleato affidabile" a tutti gli effetti. Gli Stati Uniti hanno chiarito di non volere un'Europa debole; si aspettano piuttosto un partner più forte e capace. Allo stesso tempo, i leader europei sottolineano sempre più la necessità di autonomia strategica.
Allo stesso tempo, questa può anche essere vista come una richiesta americana rivolta ai paesi europei. Durante la Conferenza sulla sicurezza di Monaco del 2025, le tensioni erano particolarmente elevate a causa della forte posizione di destra degli Stati Uniti. Appena una settimana prima delle elezioni nazionali tedesche, il vicepresidente statunitense J.D. Vance ha tenuto un discorso sul tema dell'immigrazione di massa, sostenendo che la Germania si trovava ad affrontare gravi problemi di immigrazione. Il suo posizionamento sembrava indicare un sostegno al partito di estrema destra tedesco (Alternative für Deutschland (AfD)). Ha anche descritto l'immigrazione come la più grande minaccia che l'Europa si trova attualmente ad affrontare, persino più significativa dell'aggressione russa.
Durante la conferenza di quest'anno, il Segretario di Stato Marco Rubio ha affrontato lo stesso tema. Ha affermato che gli Stati Uniti e l'Unione Europea condividono un patrimonio culturale e religioso comune che deve essere salvaguardato attraverso un controllo più rigoroso delle migrazioni. Rubio ha incentrato il dibattito sulla protezione di quella che ha descritto come la "civiltà" plasmata all'interno delle società europee. Presentando l'identità culturale come qualcosa che richiede protezione attraverso un controllo delle migrazioni, ha fatto eco a una narrazione politica che considera la migrazione una minaccia per la civiltà.
Sostiene inoltre che il periodo successivo alla Guerra Fredda abbia riposto eccessiva fiducia nel globalismo, dando per scontato che l'apertura economica e la cooperazione istituzionale avrebbero automaticamente prodotto equità tra gli Stati. A suo avviso, questa aspettativa si è rivelata irrealistica, motivo per cui insiste sul fatto che gli alleati non dovrebbero "razionalizzare lo status quo ormai in crisi, piuttosto che fare i conti con ciò che è necessario per risolverlo". Ha inoltre sottolineato che gli Stati Uniti "non hanno alcun interesse a essere custodi educati e ordinati del declino controllato dell'Occidente". Da questa prospettiva, l'Europa è incoraggiata ad abbandonare la fede indiscussa nell'integrazione globale e a enfatizzare invece la sovranità, un posizionamento nazionale più forte e la protezione di ciò che egli descrive come fondamenti culturali occidentali. In questo contesto, il globalismo non è considerato il risultato unificante e stabilizzante del periodo successivo alla Guerra Fredda, ma piuttosto qualcosa che potrebbe averne sminuito il potere.
La nuova strategia europea per la sicurezza
La globalizzazione continua a espandersi, ma non necessariamente nella forma o nella direzione previste dagli Stati Uniti. Piuttosto che rafforzare un ordine liberale guidato dagli Stati Uniti, i recenti sviluppi suggeriscono una diversificazione del potere in cui l'Europa occupa un ruolo sempre più decisivo. Peter Leibinger, presidente della Federazione delle Industrie Tedesche (BDI), ha affermato durante i dibattiti tenutisi a Monaco di Baviera in concomitanza con la Conferenza sulla Sicurezza di Monaco che l'Europa deve essere pronta a plasmare la propria politica di difesa "con, senza e, se necessario, contro Washington". Questo commento, pronunciato nel contesto dei dibattiti sulla strategia industriale e di sicurezza europea, segnala un cambiamento nel pensiero europeo: l'era dell'indiscussa dipendenza dalle garanzie di sicurezza americane sembra volgere al termine.
Inoltre, il Ministro della Difesa francese, Catherine, ha espresso il suo punto di vista durante la riunione dei Ministri della Difesa dell'E5 europeo del 20 febbraio 2026. Ha affermato: "Dobbiamo procedere verso una NATO più europea". Pur riconoscendo gli Stati Uniti come un alleato importante, ha anche osservato che Washington ha incoraggiato le nazioni europee "ad assumersi maggiori responsabilità per la propria difesa".
La posizione dell'Europa è diventata più chiara nelle dichiarazioni rilasciate da Ursula von der Leyen, Presidente della Commissione Europea, alla Conferenza di Monaco. La Presidente ha affermato che l'Europa deve rafforzare le proprie capacità di difesa e assumersi maggiori responsabilità per la propria sicurezza. Le discussioni si sono inoltre concentrate sul rafforzamento della strategia di deterrenza europea, in particolare attraverso la politica nucleare e la possibile espansione dell'ombrello nucleare a guida francese.
Tuttavia, questo cambiamento non dovrebbe essere sopravvalutato. Nonostante le crescenti richieste di autonomia strategica, l'Europa rimane strutturalmente dipendente dalla NATO e, per estensione, dagli Stati Uniti in materia di difesa collettiva e di più ampio coordinamento della sicurezza.
La risposta economica dell'Europa alle tensioni commerciali con gli Stati Uniti
La ricerca di autonomia strategica da parte dell'Europa non si limita alla difesa; è visibile anche nella politica economica. A seguito della decisione della Corte Suprema degli Stati Uniti, che ha respinto la politica tariffaria globale del presidente Donald Trump, e dell'immediato annuncio da parte di Washington di nuovi dazi di ampia portata il 20 febbraio 2026, la Commissione europea ha chiarito immediatamente, il 22 febbraio 2026, che non accetterà alcun aumento dei dazi imposto dagli Stati Uniti che sia in contrasto con l'accordo commerciale UE-USA.
La Commissione europea ha chiesto a Washington piena chiarezza sui suoi prossimi passi e ha insistito sul rispetto degli impegni precedentemente negoziati. Ha avvertito che politiche tariffarie imprevedibili rischiano di interrompere i flussi commerciali e minare la fiducia nei mercati globali. La reiterata incertezza riguardo alla politica tariffaria americana rafforzerà ulteriormente i partenariati europei e la capacità industriale interna. L'approccio europeo alla sicurezza è esemplificato al meglio dal suo approccio alla politica economica, che dà priorità alla sicurezza in un mondo incerto e instabile piuttosto che abbandonare i partenariati e la cooperazione.
In definitiva, l'approccio europeo alla politica tariffaria americana esemplifica al meglio come politica economica e relazioni internazionali non siano più separate, ma piuttosto come la politica economica sia diventata sinonimo di strategia internazionale. L'indebolimento dell'ordine basato sulle regole non segna la fine della globalizzazione, ma piuttosto la sua evoluzione verso un processo più contestato e negoziato, in cui l'Europa cerca di essere indipendente e coinvolta.
